Справа № 420/28528/23
12 лютого 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області відносно ОСОБА_1 стосовно несвоєчасного остаточного розрахунку при звільненні;
- зобов'язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області виплатити ОСОБА_1 його середнє грошове забезпечення за весь час затримки остаточного розрахунку за період з 14.04.2017 р. по 27.09.2023 р., але не більш, як за шість місяців, відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995р.;
- зобов'язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення включно за весь час затримки виплати.
23.10.2023 року ухвалою суду у справі відкрито спрощене позовне провадження та призначено справу до розгляду без повідомлення сторін.
21.12.2023 року ухвалою суду витребувано у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області інформацію про загальну суму виплачених позивачеві коштів при звільненні зі служби, із обов'язковим зазначенням складових таких сум та зупинено провадження у справі до отримання судом цих доказів.
На виконання ухвали суду відповідач подав додаткові пояснення, у яких зазначено, що з 14.04.2017 року позивач проходив службу в 1 державній пожежно-рятувальній частині 6 державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС України в Одеській області і відповідно 29.04.2020 року наказом 6 ДПРЗ ГУ ДСНС України в Одеській області виключений зі списків особового складу та знятий з усіх видів забезпечення. Враховуючи, що 6 ДПРЗ ГУ ДСНС України в Одеській області є окремою юридичною особою та самостійно здійснює розрахунки із особовим складом, тож витребовувана інформація відсутня у ГУ ДСНС України в Одеській області.
За правилами статті 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.
Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
З огляду на викладене, провадження у справі підлягає поновленню.
Окрім того, із урахуванням отриманої судом інформації щодо органу з якого позивача було виключено зі списків особового складу і проведено остаточний розрахунок, суд вважає за необхідне на підставі чч. 3, 4 ст. 48 КАС України залучити другим відповідачем 6 ДПРЗ ГУ ДСНС України в Одеській області та витребувати інформацію про загальну суму виплачених позивачеві коштів при звільненні зі служби, із обов'язковим зазначенням складових таких сум.
Керуючись ст.ст. 237, 241 248, 256, 260-262 КАС України, суд
ухвалив:
Провадження у справі поновити.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Залучити до участі у справі другим відповідачем 6 державний пожежно-рятувальний загін ГУ ДСНС України в Одеській області.
Витребувати у 6 державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС України в Одеській області інформацію про загальну суму виплачених ОСОБА_1 коштів при звільненні зі служби, із обов'язковим зазначенням складових таких сум.
Запропонувати залученому відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом 15-денного строку з дня вручення копії цієї ухвали. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частини 3, 4 статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву.
Заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів можуть бути подані відповідачем до суду протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до чч. 3, 4 ст. 162, ч. 2 ст. 163, ч. 2 ст. 164 КАС України до відзиву, відповіді на відзив та заперечення мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) їх і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з дати її підписання суддею.
Суддя В.Ф. Попов