Справа № 420/2148/24
12 лютого 2024 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Одеській області, в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Одеській області в частині ненарахування та невиплати ОСОБА_1 надбавки за роботу в умовах режимних обмежень (допуск до державної таємниці (за формою 2) в розмірі 15 % посадового окладу за період з 10.04.2017 р. по 26.11.2018 р. включно;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Одеській області встановити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 надбавку за роботу в умовах режимних обмежень (допуск до державної таємниці (за формою 2) в розмірі 15 % посадового окладу за період з 10.04.2017 р. по 26.11.2018 р. включно;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Одеській області в частині невключення надбавки за роботу в умовах режимних обмежень (допуск до державної таємниці (за формою 2) в розмірі 15 % посадового окладу за період з 10.04.2017 р. по 26.11.2018 р. до грошового атестату № 28, виданого у зв'язку із звільненням на пенсію на підставі наказу ГУНП в Одеській області від 26.11.2018 р. № 1799о/с та Довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення № 179 від 20.02.2019 р., що подається для призначення пенсії відповідно Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб";
- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Одеській області внести зміни до грошового атестату № 28, виданого у зв'язку із звільненням на пенсію на підставі наказу ГУНП в Одеській області від 26.11.2018 р. № 1799о/с з урахуванням надбавки за роботу в умовах режимних обмежень у розмiрi 15 % в період з 10.04.2017 р. по 26.11.2018 р., та надіслати оновлений грошовий атестат до ГУ ПФУ в Одеській області для подальшого проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з моменту її призначення, відповідно Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звiльнених з військової служби, та деяких інших осіб";
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Одеській області щодо ненарахування та невиплати на користь ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.06.2016 р. по 30.11.2018 р.;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Одеській області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.06.2016 р. по 30.11.2018 р.;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Одеській області в частині невключення індексації грошового забезпечення, до складу суми місячного грошового забезпечення до Довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення за період з 01.06.2016 р. по 30.11.2018 р., що подається для призначення пенсії відповідно Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб";
- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Одеській області внести зміни та виготовити і надати (направити) до ГУ ПФУ в Одеській області належним чином завірену нову (уточнену) Довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, за останні 24 календарні мiсяцi служби підряд перед звільненням з 01.12.2016 р. по 30.11.2018 р. з урахуванням надбавки за роботу в умовах режимних обмежень у розмірі 15 % та з урахуванням індексації грошового забезпечення за останні 24 календарні місяці служби підряд для подальшого перерахунку ОСОБА_1 основного розміру пенсії з моменту призначення відповідно Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
Ухвалою від 23.01.2024 р. визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновлено позивачу строк звернення до суду, відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
07.02.2024 р. від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.
При розгляді даного клопотання суд виходить з наступного.
Ухвалою від 23.01.2024 р. задоволено клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з позовною заявою та поновлено позивачу строк на подачу позовної заяви.
Відповідно до ч.4 ст.123 КАС України якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Оцінивши доводи відповідача щодо визнання причин пропуску строку звернення до суду неповажними та підстави поновлення позивачу строку звернення до суду, суд не знайшов підстав вважати, що викладений в ухвалі висновок про визнання поважними причини пропуску строку звернення був передчасним, а тому відсутні підстави для задоволення клопотання відповідача залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись ст.ст.123, 243, 248 КАС України, суд -
ухвалив:
Відмовити в задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя О.І. Бездрабко