справа № 380/793/24
з питань проведення судового засідання в режимі відеоконференції
12 лютого 2024 року
Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Морської Г.М. розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України , третя особа - Управління стратегічних розслідувань в Черкаській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про визнання протиправним та скасування наказу,-
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (далі - відповідач), за участю третьої особи - Управління стратегічних розслідувань в Черкаській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (далі - третя особа), в якому просить
- визнати протиправним та скасувати пункт 1 наказу Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України від 14.12.2023 №461 Про застосування дисциплінарних стягнень стосовно окремих працівників УСР в Черкаській області в частині застосування до позивача дисциплінарного стягнення у вигляді звільненні із служби в поліції;
- визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України від 14.12.2023 №773 о/с в частині звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції з 25.12.2023 відповідно до пункту 6 статті 77 ЗУ "Про Національну поліцію" у зв'язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України;
- поновити з 26.12.2023 ОСОБА_1 на посаді начальника 1-го сектору (протидії корупції) управління стратегічних розслідувань в Черкаській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, стягнувши з відповідача грошове забезпечення за час вимушеного прогулу.
Ухвалою від 23.01.2024 відкрите загальне провадження у справі, підготовче засідання призначено на 20.02.2024 о 11:00 год.
09.02.2024 від представника Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України надійшло клопотання про участь у судовому засіданні, яке відбудеться 20.02.2024 об 11:00 хв, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів (система "EasyCon").
Згідно з ч.5 ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.
Відповідно до п.2 ч.3 ст.44 КАС України, учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Частинами 1, 2, 3 ст.195 КАС України визначено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
17.08.2021 року Вища рада правосуддя рішенням №1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС).
Із 05.10.2021 року офіційно почала функціонувати підсистема відеоконференцзв'язку, за допомогою якої забезпечується можливість участі учасників справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, як у приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду. При цьому, для проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, особа попередньо має бути зареєстрована в Електронному кабінеті (п.49 Положення про ЄСІТС).
Отже, адміністративним процесуальним законодавством регламентовано право учасника адміністративного процесу на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Вирішуючи клопотання представника Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, суд приходить висновку, що таке подано з дотриманням правил процесуального закону, відповідає вимогам щодо форми і змісту.
Перешкод для розгляду справи у режимі відеоконференції суд не встановив. Між тим, у визначену в ухвалі суду дату і час проведення підготовчого засідання, у Львівському окружному адміністративному суді відсутня технічна можливість провести судове засідання в такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення “EasyCon”).
За таких обставин, з метою забезпечення права представника Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України на участь у судовому засіданні, суд вважає, що клопотання представника позивача про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції є обґрунтованим та підлягає задоволенню, підготовче засідання в режимі відеоконференції призначити на 27.02.2024 о 13:00 год.
Керуючись ст.ст.195, 243, 248, 250, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - задовольнити.
Підготовче засідання призначити на 27.02.2024 о 13:00 год.
Підготовче засідання у справі №380/793/24, проводити в режимі відеоконференції з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення “EasyCon” за участю представника Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України - поза межами приміщення суду.
Роз'яснити представнику Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити відповідачу, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Морська Г.М.