про прийняття адміністративної справи до провадження
12 лютого 2024 року Справа № 120/1639/23 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Мінаєва К.В., перевіривши матеріали адміністративної справи
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Зодчих(Пн), буд. 22, "Поділля" р-н, м. Вінниця, 21005; код ЄДРПОУ 13322403),
Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр.Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, 69057; код ЄДРПОУ 20490012),
Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (вул. Короленка, буд.7, м. Рівне, 33028; код ЄДРПОУ 21084076)
про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії,
21.02.2023 до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (далі - відповідач 1), у якій вона просила суд:
1) визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 1 від 19.09.2022 №084350004735 щодо відмови в призначенні позивачу пенсії за віком згідно абз.2 ч.1 ст.26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
2) зобов'язати відповідача 1 прийняти рішення про призначення позивачу пенсії за віком згідно абз.2 ч.1 ст.26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 12.09.2022 відповідно до особистої заяви від 12.09.2022, зарахувавши до страхового стажу періоди роботи з 16.10.1989-13.08.1993, 30.09.1997-15.06.2000, 10.09.2000-20.10.2002, згідно трудової книжки НОМЕР_2 від 14.12.1978.
Ухвалою від 27.02.2023 Вінницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі № 120/1639/23 та призначив розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи; залучив до участі у справі як другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Ухвалою від 11.04.2023 Вінницький окружний адміністративний суд залучив до участі у справі третього відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 26.05.2023 у справі № 120/1639/23 адміністративний позов задоволено частково, а саме:
визнано протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 19.09.2022 №084350004735 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком згідно ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 12.09.2022 про призначення пенсії за віком, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.
у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.12.2023 у справі №120/1639/23 рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 26.05.2023 скасовано, справу направлено на розгляд до Запорізького окружного адміністративного суду за встановленою законом підсудністю.
06.02.2024 до Запорізького окружного адміністративного суду надішли матеріали адміністративної справи № 120/1639/23 за вх.№6192.
Частиною другою статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана. Цією ж статтею встановлено, що спори між адміністративним судами щодо підсудності не допускаються.
Відповідно до частини першої статті 35 КАС України справа, розгляд якої розпочато одним суддею, повинна бути розглянута цим самим суддею, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи. Згідно з частиною другою статті 35 КАС України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Таким чином, за наведених підстав справа підлягає прийняттю до провадження, а її розгляд починається спочатку.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України. Підстави, визначені статтями 169, 170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви та відмови у відкритті провадження у справі, відсутні.
Частиною першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до положень частини першої, другої статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг. Справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
З огляду на вказане, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 12, 171, 243, 248, 257, 263 КАС України, суддя
Прийняти до провадження матеріали адміністративної справи № 120/1639/23.
Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Мінаєвою Катериною Володимирівною.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частини першої статті 261 КАС України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. Відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Копію цієї ухвали направити учасникам справи.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі Судова влада України, за якою учасники справи можуть отримати інформацію: http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя К.В.Мінаєва