про заміну стягувача по справі
13 лютого 2024 року ЛуцькСправа № 140/3764/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Ксензюка А.Я.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_2 звернувся в суд із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій щодо припинення виплати з 01.10.2022 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2 000,00 грн, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб»; зобов'язання нарахувати та виплатити з 01.10.2022 щомісячну доплату до пенсії, у розмірі 2 000,00 грн., у відповідності до зазначених норм.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 28.04.2023 у даній справі позов задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо припинення ОСОБА_2 нарахування та виплати щомісячної доплати в сумі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 № 713; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести з 01.10.2022 нарахування та виплату ОСОБА_2 щомісячної доплати в сумі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 № 713; стягнуто на користь ОСОБА_2 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області судові витрати у сумі 1073,60 грн.
05.02.2024 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, а саме, стягувача ОСОБА_2 на ОСОБА_1 . Заява вмотивована тим, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 помер, а заявниця є дочкою померлого ОСОБА_2 .
Розгляд поданої заяви судом було призначено на 13.02.2024 на 10:00. Однак в судове засідання сторони не прибули, заяв чи клопотань не надходило, що з огляду на приписи статті 379 КАС України, не є перешкодою судовому розгляду.
З урахуванням вимог частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розгляд вказаної провести порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.
Як слідує з матеріалів справи, рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 28.04.2023 у даній справі, зокрема, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести з 01.10.2022 нарахування та виплату ОСОБА_2 щомісячної доплати в сумі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 № 713.
ІНФОРМАЦІЯ_1 позивач ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 08.11.2023.
Заявниця ОСОБА_1 є спадкоємницею померлого ОСОБА_2 , що підтверджується довідкою приватного нотаріуса Ковельського районного нотаріального округу Волинської області Гута В.В. від 14.12.2023 за№254/02-14.
Спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (ст.1216 Цивільного кодексу України).
Відповідно до статті 1218 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
В силу статті 1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права: 2) право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я: 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом: 5) права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.
За приписами частини першої статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Частинами першою та четвертою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до частини першої статті 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-XII суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, передаються членам його сім'ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
За змістом статті 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV) сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.
У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Виходячи з аналізу вищезазначених правових норм, предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв'язку з його смертю.
Оскільки судом встановлено, що заявник - ОСОБА_1 є дочкою та спадкоємицею невиплаченої заборгованості по недоотриманій пенсії, що належали спадкодавцю - ОСОБА_2 , однак, при цьому, відсутні докази наявності відкритого виконавчого провадження, то суд дійшов висновку, що подана заява є обґрунтованою та підлягає до задоволення у вигляді заміни позивача його правонаступником.
Керуючись статтями 52, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача задовольнити.
В адміністративній справі №140/3764/23 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, замінити позивача ОСОБА_2 на правонаступника - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ).
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення
Суддя А.Я. Ксензюк