Справа № 756/527/24
Номер провадження № 1-кс/756/207/24
24 січня 2024 року місто Київ
Оболонський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі № 5 судових засідань Оболонського районного суду міста Києва клопотання слідчого, яке подане у кримінальному провадженні, внесеного 12.12.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023102050000204, про тимчасовий доступ до речей та документів,
1. Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається.
1.1 15.01.2024 до Оболонського районного суду міста Києва надійшло клопотання слідчого Оболонського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , яке подане у кримінальному провадженні, внесеного 12.12.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023102050000204, про тимчасовий доступ до речей та документів.
1.2. У клопотанні слідчий просить надати слідчим СВ Оболонського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю ознайомлення, копіювання та вилучення документів, які перебувають у володінні фізичної особи підприємства ОСОБА_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме договору № 1808-1Т від 18.08.2023 укладеного ІНФОРМАЦІЯ_1 з ФОП ОСОБА_5 , про постачання прозорих пластикових стаканів для укриттів закладів освіти Оболонського району та договорів субпідряду, якщо вказані договори укладались; специфікацій, платіжних доручень, матеріалів листування сторін за договором, доручень, товарно-транспортних накладних, видаткових, податкові накладних, ліцензій, довідок, дозволів, сертифікатів якості (відповідності) супровідні документи, які свідчать про походження та якість товару за вказаним договором, відомості щодо походження та придбання товару, а також інших бухгалтерських, банківських та фінансових документів що стосуються вказаного договору; пропозицій ФОП ОСОБА_5 , які надавались до ІНФОРМАЦІЯ_1 для участі у публічних закупівлях у 2023 році, документів, які підтверджують придбання вказаних пластикових стаканів у третіх осіб або виробництва (договори купівлі-продажу, договори поставки, акти приймання-передачі, податкові та видаткові накладні, платіжні доручення, товарно-транспортні накладні), а також щодо їх фактичного використання або списання; штатного розпису, наказів про призначення на посаду (та звільнення за наявності), а також посадових інструкцій усіх працівників ФОП ОСОБА_5 , які працювали упродовж 2023 року, наказів про їх відрядження та про надання їм відпусток.
1.3. Указане клопотання слідчий просить розглянути без виклику особи, у володінні якої знаходяться наведені у клопотанні документи.
2. Позиції сторін кримінального провадження.
2.1. У судове засідання слідчий та прокурор не з'явився, про місце, день та час розгляду справи були повідомлені належним чином, однак останніми подано заяви про розгляд клопотання за їх відсутності. Крім того у клопотанні слідчий та прокурор зазначають, що підтримують клопотання, просять його задовольнити.
2.2 Оскільки слідчим у клопотанні було доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, особа, у володінні якої перебувають речі та документи, у судове засідання не викликалась.
3. Установлені судом обставин із посиланням на докази, мотивів з яких суд виходив при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керувався.
3.1. У судовому засіданні встановлено, що в провадженні Оболонського управління поліції ГУНП у міста Києві перебуває кримінальне провадження, внесене 12.12.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023102050000204. Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурором Оболонської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_6 . Попередня правова кваліфікація, яку здійснено органом досудового розслідування - ч. 4 ст. 191 КК України. А отже, клопотання підсудне Оболонському районному суду міста Києва.
3.2. Як убачається з поданого клопотання та наданих на його підтвердження матеріалів досудового розслідування (доказів), кримінальне провадження здійснюється за фактом розтрати бюджетних коштів під час закупівлі засобів для укомплектування найпростіших укриттів закладів освіти в Оболонському районі м. Києва в умовах воєнного стану.
Так, органом досудового розслідування встановлено, що Управління освіти в особі начальника управління ОСОБА_7 , за погодженням бухгалтера Управління освіти ОСОБА_8 , уповноваженої особи Управління освіти ОСОБА_9 , працівника юридичної служби Управління освіти ОСОБА_10 , завідувача господарства Управління освіти ОСОБА_11 укладено договір № 1808-1Т від 18.08.2023 з ФОП ОСОБА_5 , на суму 97 020 гривень 00 копійок, про постачання 126 000 прозорих пластикових стаканів об'ємом 180 мл. вартістю 0,77 гривень (без ПДВ) за одиницю товару.
Між тим, органом досудового розслідування встановлено, що середня роздрібна ринкова вартість аналогічного товару становить 0,27 гривень. Отже, вбачаються обґрунтовані підстави вважати, що внаслідок укладання вказаного договору вартість товару була завищена на суму не менше ніж на 63 000 гривень.
3.3. Наведене підтверджується наданими доказами, зокрема копією договору № 1808-1Т від 18.08.2023 разом з додатками, протоколом розкриття тендерних пропозицій UA-2023-08-18-007805-а, листом ФОП ОСОБА_12 від 21.12.2023.
3.4. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може надати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
3.5. Отже, суд погоджується, що орган досудового розслідування має необхідність у вилученні документів, які зазначені у 1.2, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 . Більше того, вказані документи дійсно мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні оскільки дозволять встановити наявність обґрунтованих підозр, їх відсутність та/або осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення.
3.6. Викладене дає суду підстави вважати, що з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження подій кримінального правопорушення, встановлення обставин кримінального провадження, клопотання слідчого слід задовольнити, оскільки вказані у клопотанні слідчим документи, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , які за своїми ознаками не становлять охоронюваної законом таємниці (комерційної таємницю), та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а отже задоволення клопотання слідчого буде відповідати завданням кримінального провадження, визначеним ст. 2 КПК України.
Керуючись статтями 2, 7, 40, 110, 131-132, 159-166, 309, 369-372, 376 КПК України, суд
Клопотання слідчого, яке подане у кримінальному провадженні, внесеного 12.12.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023102050000204, про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.
Надати слідчим СВ Оболонського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до речей та документів шляхом надання можливості ознайомитися та скопіювати документи, які містять інформацію, яка перебуває у володінні фізичної особи підприємства ОСОБА_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса АДРЕСА_1 , а саме договору № 1808-1Т від 18.08.2023 укладеного ІНФОРМАЦІЯ_1 з ФОП ОСОБА_5 , про постачання прозорих пластикових стаканів для укриттів закладів освіти Оболонського району та договорів субпідряду, якщо вказані договори укладались, специфікацій, платіжних доручень, матеріалів листування сторін за договором, доручень, товарно-транспортних накладних, видаткових, податкові накладних, ліцензій, довідок, дозволів, сертифікатів якості (відповідності) супровідні документи, які свідчать про походження та якість товару за вказаним договором, відомості щодо походження та придбання товару, а також бухгалтерських, банківських та фінансових документів що стосуються вказаного договору; пропозицій ФОП ОСОБА_5 , які надавались до ІНФОРМАЦІЯ_1 для участі у публічних закупівлях у 2023 році, документів, які підтверджують придбання вказаних пластикових стаканів у третіх осіб або виробництва (договори купівлі-продажу, договори поставки, акти приймання-передачі, податкові та видаткові накладні, платіжні доручення, товарно-транспортні накладні), а також щодо їх фактичного використання або списання; штатного розпису, наказів про призначення на посаду (та звільнення за наявності), а також посадових інструкцій усіх працівників ФОП ОСОБА_5 , які працювали упродовж 2023 року, наказів про їх відрядження та про надання їм відпусток.
Визначити строк дії ухвали тривалістю в два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Роз'яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1