Справа № 237/5712/23
Провадження № 2/237/366/24
29.01.2024 м. Курахове
Мар'їнський районний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Приходько В.А.,
секретаря судового засідання Жданової А.І.,
представника позивача Федоренко Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою заступника керівника Покровської окружної прокуратури Р.Калька, який діє в інтересах Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області до ОСОБА_1 про конфіскацію земельної ділянки,
Заступник керівника Покровської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області звернувся до суду з позовом до відповідача про конфіскацію на користь держави земельної ділянки сільськогосподарського призначення громадянина російської федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), з кадастровим номером 1423381500:10:000:0234 площею 0,16 га із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Дачненської сільської рада Мар'їнського району Донецької області (на теперішній час територія Курахівської територіальної громади Покровського району Донецької області), шляхом припинення права власності ОСОБА_1 , відомості про яке зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.03.2020 за № 35867357 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна -2050439414233), та визнання права власності за державою в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом відповідач, який є громадянином Російської Федерації, набув право власності на спірну земельну ділянку з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Проте, набувши право власності на зазначену земельну ділянку відповідач всупереч вимогам Земельного кодексу України не відчужила даний об'єкт зі спливом законодавчо визначеного строку та досі залишається його власником.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримув в повному обсязі та не заперечує проти заочного розгляду справи та ухвалення заочного рішення суду.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи у його відсутність, а також відзив не подавав. З огляду на викладене, суд, враховуючи згоду представника позивача, ухвалив відповідно до ст. 280 ЦПК України проводити заочний розгляд справи з ухваленням заочного рішення суду.
Суд, дослідивши письмові докази, встановив наступні фактичні обставини.
Відповідач, ОСОБА_1 , яка є громадянкою російської федерації відповідно до паспорту громадянина російської федерації НОМЕР_2 , виданого 10.01.2012 Міжрайонним відділом УФМС росії по Ростовській області у с. Матвіїв Курган, успадкувала після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 , земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (спадкова справа № 214/2015).
На підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, зареєстрованого в реєстрі 10.03.2020 за № 248, ОСОБА_1 набула право власності на земельну ділянку площею 0,16 га, кадастровий номер 1423381500:10:000:0234, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Дачненської сільської рада Мар'їнського району Донецької області (на теперішній час територія Курахівської територіальної громади Покровського району Донецької області).
Право власності на вказану земельну ділянку зареєстроване за ОСОБА_1 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.03.2020 за № 35867357 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна -2050439414233).
Спірна земельна ділянка сформована та зареєстрована як об'єкт цивільних прав 21.10.2008, орган, що здійснив державну реєстрацію земельної ділянки: Мар'їнський РВ ДРФ ДП «ЦДЗК» при Державному комітеті України по земельних ресурсах, цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
Як вбачається з інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, свідоцтва про право на спадщину за законом, ОСОБА_1 станом на дату набуття права власності на вказану земельну ділянку була громадянкою російської федерації.
Відповідно до інформації Головного управління Державної міграційної служби у Донецькій області №1401.2.3-3818/1401.2.10-23 від 25.07.2023, громадянка російської федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспортом громадянина України не документувалась. Разом з тим, ОСОБА_1 значиться зареєстрованою у Курахівській територіальній громаді на підставі посвідки на постійне місце проживання в Україні, виданій 11.01.2013.
Статтями 13, 14 Конституції України визначено, що земля є об'єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави.
Суб'єктами права приватної власності на землю згідно зі ст. 80 Земельного кодексу України визначено громадян України та юридичних осіб. Проте з урахуванням змісту частини другої статті 81 та інших норм ЗК України суб'єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства.
Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до частини другої статті 81 ЗК України можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.
Згідно із ч. 3 ст.81 ЗК України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини.
Відповідно до частини п'ятої статті 22 ЗК України набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється з урахуванням вимог статті 130 цього Кодексу, а саме: іноземцям, особам без громадянства та юридичним особам заборонено набувати частки у статутному (складеному) капіталі, акції, паї, членство у юридичних особах (крім як у статутному (складеному) капіталі банків), які є власниками земель сільськогосподарського призначення.
Згідно ч. 4 статті 81 ЗК України землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню. У разі невиконання цієї вимоги настають наслідки, передбачені ч.ч. 2, 4 ст.145 ЗК України, а саме, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах. Ціна проданої на земельних торгах земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов'язаних з її продажем, виплачується її колишньому власнику.
Пунктом 10 ч. 1 ст.346 ЦК України визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності.
Частиною 5 статті 41 Конституції України визначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.
Враховуючи встановлені фактичні обставини, оскільки відповідач, будучи іноземним громадянином, в порушення вимог ч.4ст.81 ЗК України, упродовж року після набуття права власності на спірну земельну ділянку з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, добровільно її не відчужив, тому слід припинити його право власності та конфіскувати вказану вище земельну ділянку, шляхом припинення права власності на неї за відповідачем, та визнання права власності за державою, в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області.
Суд зазначає, що такий спосіб захисту, в даному випадку, спрямований на поновлення порушених прав держави та повністю відповідає вимогам чинного законодавства.
Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 1ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а тому з відповідача на користь Донецької обласної прокуратури, якою понесено судові втрати, підлягає стягненню сплачений судовий збір за подання позовної заяви та заяви про забезпечення позову в розмірі 4026 грн (2684+1342).
Керуючись ст.ст.12, 13, 81, 89, 141, 264, 280-282 ЦПК України, суд, -
Позов заступника керівника Покровської окружної прокуратури - задовольнити.
Конфіскувати у власність держави земельну ділянку сільськогосподарського призначення громадянки російської федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), з кадастровим номером 1423381500:10:000:0234 площею 0,16 га із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2050439414233), шляхом припинення права власності, відомості про яке зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.03.2020 за № 35867357, та визнання права власності за державою в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (вул. Уютна, буд. 23, м. Полтава, Полтавська область, 36039, ЄДРПОУ 39767332).
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) на користь Донецької обласної прокуратури судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 4026 (чотири тисячі двадцять шість) грн. 00 коп.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в загальному порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Дніпровського апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених Цивільним процесуальним кодексом України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Позивач: Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області, адреса: вул. Уютна, 23, м. Полтава, ЄДРПОУ 39767332.
Відповідач: ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Суддя В.А. Приходько