12 лютого 2024 року
м. Київ
справа №727/12961/23
адміністративне провадження № К/990/3780/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Прокопенка О.Б.,
суддів - Радишевської О.Р., Уханенка С.А.,
перевірив касаційну скаргу Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області на рішення Шевченківського районного суду м. Чернівці від 14 грудня 2023 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2024 року у справі № 727/12961/23 за позовом ОСОБА_1 , в інтересах ОСОБА_2 до Чернівецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,
Танасійчук С.Г. в інтересах ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Чернівецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області, в якому просила скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення серії ГАБІ № 501588 від 16 червня 2023 року про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за статтею 183 Кодексу України про адміністративні правопорушення з накладенням на нього штрафу в розмірі 850 грн.
Рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівці від 14 грудня 2023 року, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2024 року позов задоволено:
- скасовано постанову про адміністративне правопорушення серії ГАБІ № 501588 від 16 червня 2023 та провадження у справі закрито, у зв'язку з неосудністю ОСОБА_2
29 січня 2024 року за допомогою підсистеми «Електронний суд» Головне управління Національної поліції в Чернівецькій області звернулося до Верховного Суду із касаційною скаргою на рішення Шевченківського районного суду м. Чернівці від 14 грудня 2023 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2024 року. Скаржник просить скасувати оскаржувані судові рішення, а справу направити на новий розгляд.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з наступних підстав.
З матеріалів касаційної скарги вбачається, що предметом оскарження в цій справі є постанова про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за частиною першою статтею 183 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Наведеним конституційним положенням кореспондують норми статті 14 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» і статті 13 КАС України.
Водночас згідно з частиною третьою статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273 - 277, 282 - 286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.
Своєю чергою, стаття 286 КАС України регулює особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Відтак, судові рішення, ухвалені за наслідками апеляційного перегляду справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності касаційному оскарженню не підлягають.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Отже, оскільки цей спір виник з приводу рішення суб'єкта владних повноважень щодо притягнення позивача до адміністративної відповідальності, то оскаржувані рішення, ухвалені у цій справі, не підлягають касаційному оскарженню, у зв'язку з чим у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.
Керуючись статтями 248, 333, 359 КАС України, Суд
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області на рішення Шевченківського районного суду м. Чернівці від 14 грудня 2023 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2024 року у справі № 727/12961/23 за позовом ОСОБА_1 , в інтересах ОСОБА_2 до Чернівецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами повернути скаржнику у спосіб їх надсилання до суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: О.Б. Прокопенко
Судді: О.Р. Радишевська
С.А. Уханенко