Справа № 826/14325/16
12 лютого 2024 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі: судді-доповідача Заїки М.М., суддів: Беспалова О.О. та Ключковича В.Ю., перевіривши матеріали апеляційних скарг осіб, які не брали участі у справі - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 вересня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Київської міської ради, треті особи: Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-технічна агенція», Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтербуд ТМ», про визнання незаконним та скасування рішення,
ОСОБА_5 звернувся з позовом до Київської міської ради, треті особи: Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-технічна агенція», Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтербуд ТМ», в якому просив суд: визнати незаконним та скасувати рішення Київської міської ради № 827/827 від 21 липня 2016 року «Про затвердження детального плану території в районі вулиць Академіка Заболотного, Академіка Лебедєва та Метрологічної у Голосіївському районі м. Києва».
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 вересня 2018 року у задоволенні позову відмовлено повністю.
Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати його та ухвалити нове, яким визнати протиправним та нечинним рішення Київської міської ради від 21 липня 2016 року №827/827 «Про затвердження детального плану територій в районі вулиць Академіка Заболотного, Академіка Лебедєва та Метрологічної у Голосіївському районі м. Києва».
Крім того, не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 , як особа, яка не брала участі у справі, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати його та ухвалити нове, яким визнати протиправним та нечинним рішення Київської міської ради від 21 липня 2016 року №827/827 «Про затвердження детального плану територій в районі вулиць Академіка Заболотного, Академіка Лебедєва та Метрологічної у Голосіївському районі м. Києва».
З аналогічними вимогами апеляційні скарги на вказане рішення суду першої інстанції були подані також ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , як особами, які не брали участі у справі.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2018 року, 15 листопада 2018 року та від 27 листопада 2018 року відкрито апеляційне провадження за вказаними апеляційними скаргами та призначено їх до розгляду у відкритому судовому засіданні.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 лютого 2019 року:
- апеляційні скарги осіб, які не брали участі у справі: ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 - залишено без розгляду;
- апеляційну скаргу ОСОБА_5 та заяви осіб, які до неї приєдналися: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 залишено без задоволення, а рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 вересня 2018 року - без змін.
Постановою Верховного Суду від 07 липня 2023 року касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, касаційну скаргу ОСОБА_5 задоволено частково - постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 лютого 2019 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13 липня 2023 року справу з єдиним унікальним номером № 826/14325/16 передано на розгляд колегії суддів: Парінов А.Б. (головуючий), Беспалов О.О., Грибан І.О.
У зв'язку з перебуванням судді - учасника колегії у відпустці, відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21 серпня 2023 року справу з єдиним унікальним номером №826/14325/16 передано на розгляд колегії суддів: Парінов А.Б. (головуючий), Беспалов О.О., Ключкович В.Ю.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2024 року заяву головуючого судді Парінова Андрія Борисовича про самовідвід у справі №826/14325/16 - задоволено, відведено головуючого суддю Парінова Андрія Борисовича від розгляду справи №826/14325/16 за апеляційною скаргою ОСОБА_5 та заявами осіб, які до неї приєднались: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 вересня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Київської міської ради, треті особи: Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-технічна агенція», Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтербуд ТМ», про визнання незаконним та скасування рішення, а справу №826/14325/16 передано для визначення складу суду за допомогою автоматизованої системи документообігу суду.
Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, дану справу передано до розгляду наступної колегії суддів: головуючий суддя - Заїка М.М., судді - Беспалов О.О. та Ключкович В.Ю.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2024 року справу №826/14325/16 прийнято до свого провадження та призначено розгляд апеляційної скарги ОСОБА_5 та заяв осіб, які до неї приєднались: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 вересня 2018 року у цій справі на 18 березня 2024 року о 11:00 год.
Поряд з цим, колегія суддів зауважує, що, як було встановлено вище, постановою Верховного Суду від 07 липня 2023 року було скасовано постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 лютого 2019 року у повному обсязі. Указаною постановою суду апеляційної інстанції було, зокрема, залишено без розгляду апеляційні скарги осіб, які не брали участі у справі.
За таких обставин колегія суддів, прийнявши до свого провадження справу №826/14325/16, вважає за необхідне призначити до розгляду й апеляційні скарги осіб, які не брали участі у справі - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 вересня 2018 року у вказаній справі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 306, 307, 310, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів -
призначити розгляд апеляційних скарг осіб, які не брали участі у справі - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 вересня 2018 року у справі №826/14325/16 на 18 березня 2024 року о 11:00 год.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач М.М. Заїка
Судді О.О. Беспалов
В.Ю. Ключкович