про відкриття провадження в адміністративній справі
м. Вінниця
12 лютого 2024 р. Справа № 120/567/24
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Вінницького обласного центру медико-соціальної експертизи (вул. Театральна, 14, м. Вінниця, 21050) в особі Бершадської міжрайонної медико-соціальної експертної комісії (вул. Будкевича, 2, м. Бершадь, Гайсинський район, Вінницька область, 24400) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
16.01.2024 до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Вінницького обласного центру медико-соціальної експертизи про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою від 22.01.2024 дану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.
На виконання вимог вказаної ухали суду, позивач подала до суду позовну заяву у новій редакції, в якій уточнила сторону відповідача, а також зміст позовних вимог.
Так враховуючи уточнену позовну заяву, позивач просить суд :
- визнати протиправним та скасувати рішення Бершадської міжрайонної медико-соціальної експертної комісії від 16.08.2023 про присвоєння їй третьої групи інвалідності;
- зобов'язати відповідача постановити нове рішення, яким встановити їй другу групу інвалідності.
Оскільки після усунення недоліків позовна заява в цілому відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, тому наявні підстави для прийняття її до розгляду та відкриття провадження у справі.
При цьому суд враховує, що так як Бершадська міжрайонна МСЕК є структурним підрозділом Вінницького обласного центру медико-соціальної експертизи, тому відповідачем у справі необхідно вважати Вінницький обласний центр медико-соціальної експертизи в особі Бершадської міжрайонної МСЕК (а не навпаки, як помилково визначено позивачем у позовній заяві).
Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення частини 6 статті 12 КАС України, відповідної до пункту 10 якої справами незначної складності є, зокрема, інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Крім того, згідно з частиною 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до частини 1 статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
З огляду на викладене, беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності та не належить до категорії тих адміністративних справ, які можуть розглядатися виключно за правилами загального провадження, розгляд цієї справи необхідно здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні). При прийнятті такого рішення судом було враховано клопотання позивача про розгляд даної справи в порядку спрощеного позовного провадження.
Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 172, 248, 256, 257, 262 КАС України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вінницького обласного центру медико-соціальної експертизи в особі Бершадської міжрайонної медико-соціальної експертної комісії про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
3. Встановити відповідачу 15-ти денний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному статтею 162 КАС України, з наданням усіх доказів на підтвердження викладених у відзиві доводів,а також усіх доказів, на підставі яких було прийняте оскаржуване рішення про встановлення позивачу 3 групи інвалідності (довідка до акту огляду МСЕК 12ААГ № 358832 від 16.08.25023).
5. Встановити позивачу 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному статтею 163 КАС України.
6. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному статтею 164 КАС України.
7. На підставі положень ч. 12 ст. 171, ч. 2 ст. 260 КАС України визначити відповідачу 5-денний строк з дня вручення копії ухвали для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (у разі наявності таких заперечень).
8. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті розпочнеться через 30 днів з дня відкриття провадження у справі.
9. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи, а відповідачу також надіслати копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Слободонюк Михайло Васильович