про відкриття провадження в адміністративній справі
м. Вінниця
12 лютого 2024 р. Справа № 120/631/24
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Зодчих, 22, м. Вінниця, 21005) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
17.01.2024 до суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Заявлені позовні вимоги обґрунтовуються протиправністю відмови відповідача у здійсненні з 01.04.2019 перерахунку та виплаті його пенсії, з врахуванням при її обчислені щомісячних додаткових видів грошового забезпечення на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виданої Вінницьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки від 15.12.2023 № ХЛ 54366, без обмеження її максимальним розміром та виходячи з відсоткового розміру значення пенсії 90%.
Крім того позивач вказує на протиправність дій відповідача щодо обмеження його проіндексованої пенсії з 01.03.2022 по 28.02.2022 та з 01.03.2023 максимальним розміром.
Ухвалою суду від 22.01.2024 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.
На виконання вимог вказаної ухвали суду, позивач надав суду докази доплати судового збору. Також позивач заявив клопотання про витребування у відповідача доказів обмеження його пенсії з 01.03.2022 по 28.02.2022 та з 01.03.2023 максимальним розміром, оскільки, як він зазначає, дані докази не може отримати самостійно.
Після усунення недоліків позовна заява в цілому відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України та підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства. Відтак, наявні підстави для відкриття провадження у справі.
Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України, згідно яких суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
З огляду на викладене суд доходить висновку про розгляд та вирішення цієї справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Вирішуючи клопотання позивача про витребування доказів, суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
В силу вимог ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу (ч. 3ст. 80 КАС України).
З огляду на вищезазначені норми процесуального права та беручи до уваги, що докази, про витребування яких просить позивач, мають значення для правильного вирішення справи та стосуються предмету розгляду, суд доходить висновку про необхідність витребування у відповідача належним чином завірені копії протоколів (розрахунків) пенсії позивача станом на 01.04.2019, 01.03.2022 та на 01.03.2023.
Керуючись ст. ст. 12, 160, 161, 171, 172, 248, 256, 257, 260, 263, 294 КАС України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні), з особливостями, визначеними статтею 263 КАС України.
3. Встановити відповідачу 15-ти денний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку статті 162 КАС України із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.
5. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області та зобов'язати надати суду у строк, встановлений для подання відзиву на позовну заяву належним чином завірені копії протоколів (розрахунків) пенсії ОСОБА_1 станом на 01.04.2019, 01.03.2022 та на 01.03.2023.
5. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті розпочнеться через 15 днів з дня відкриття провадження у справі.
6. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
7. Копії ухвали направити учасникам справи. Відповідачу додатково направити копію позовної заяви з додатками.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Слободонюк Михайло Васильович