Справа №760/6919/22
3/760/4771/22
15 липня 2022 року м. Київ
Суддя Солом'янського районного суду м. Києва Козленко Г.О., за участю секретаря Дубаніної О.В., представника Київської митниці Держмитслужби Короля Л.І., розглянувши матеріали, що надійшли від Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки Арменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Арменія Єреван ; місце проживання (реєстрації): АДРЕСА_1 , (зі слів громадянки), працює: тимчасово не працює, паспорт громадянки Арменії для виїзду за кордон № НОМЕР_1 , виданий 19.11.2014, орган, що видав: 003, у зв'язку з порушенням митних правил, передбачених ст.471 МК України,-
З протоколу про порушення митних правил вбачається, що 15.02.2022 о 16 год 15 хв для проходження митного контролю в зону митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» громадянка Арменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), яка прибула з Туреччини м. Стамбул, авіарейсом № 712, авіакомпанії «МАУ». Для проходження митного контролю Арменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) самостійно, своїми діями обрала канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч.5 ст.366 МК України заявила про те, що переміщувані нею через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України, тобто своїми діями засвідчив факти, що мають юридичне значення.
На підставі положень п.4 ст.336 та ст.342 Митного Кодексу України, в якості використання однієї з форм митного контролю, співробітником митниці було проведено усне опитування громадянки Арменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).
На запитання співробітника митниці щодо наявності в її багажі товарів та подарунків громадянка Арменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) повідомила, що має з собою покупки на суму, що перевищує в еквіваленті 1000 євро.
Після проведення опитування пасажирці було запропоновано пред'явити заявлену покупку для проведення митного огляду.
Під час здійснення митного контролю було проведено огляд багажу пасажира, під час якого виявлено:
1. Спортивні костюми чоловічі ТМ «PUMA» нові - 55 шт. Загальна вартість 1595 доларів США згідно інформації з офіційного сайту ozar.company.
Зі слів громадянки Арменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) товар належить їй особисто, придбаний для власного використання та в якості подарунків для родини. Товар переміщувався через митний кордон України у трьох дорожніх валізах без багажних бирок.
Громадянка Арменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), за роз'ясненням митних правил з приводу декларування товару до стійки митної консультації залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» не зверталася, митної декларації не заповнювала.
Оскільки громадянка Арменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) самостійно, своїми діями, що були виражені у обранні для проходження митного контролю переміщуваного нею товару обрала канал, що позначений символами зеленого кольору - «Зелений коридор», та на момент проходження митного контролю, належним чином заповненої митної декларації громадянка Арменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до митного оформлення не подала - в діях та бездіяльності громадянка Арменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль», вбачається порушення встановленого ст.366 МК України порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, що в свою чергу, має ознаки наявності у діях та бездіяльності громадянки Арменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) порушення митних правил, визначеного положеннями ст.471 МК України.
З частини фактурної вартості, що перевищує 1000 євро було сплачено митні платежі у сумі - 4420,12 грн за уніфікованою митною квитанцією МД-1 серія РА 162061 від 15.02.2022.
На підставі вищевикладеного відносно громадянки Арменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) співробітниками Київської митниці Держмитслужби було складено протокол про порушення митних правил № 0858/10000/22 від 15.02.2022.
Протокол про порушення митних правил було складено в службовому приміщенні митниці зали «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль».
Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні вимоги по складеному протоколу № 0858/10000/22 від 15.02.2022 підтримав в повному обсязі та просив притягнути громадянку Арменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останньої.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, громадянка Арменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у судовому засіданні не з'явилась, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання.
Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
На час розгляду справи набув чинності Закон України від 16 лютого 2022 року № 2058-IX "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо адміністративної відповідальності громадян за порушення митних правил".
Цим Законом статтю 471 МК України викладено в новій редакції:
"1. Недекларування валютних цінностей, що переміщуються громадянами через митний кордон України, в сумі, що перевищує дозволену законодавством України для їх переміщення без письмового декларування, -
тягне за собою накладення штрафу в розмірі 20 відсотків суми, що перевищує дозволену законодавством України для переміщення валютних цінностей без письмового декларування, згідно з офіційним курсом Національного банку України на день вчинення порушення митних правил.
2. Недекларування товарів (крім зазначених у частинах першій та/або третій цієї статті), що переміщуються через митний кордон України громадянами, -
тягне за собою накладення штрафу в розмірі 30 відсотків вартості цих товарів.
3. Недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами, -
тягне за собою накладення штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких товарів або без такої".
Крім цього, внесено доповнення в ст.522 МК України, яка набула такого змісту:
"1.Справи про порушення митних правил, передбачені статтями 468, 469, частинами першою - п'ятою статті 470, частинами першою і другою статті 471, статтями 474, 475, 477 - 480, частинами першою - п'ятою статті 481, статтею 485 цього Кодексу, розглядаються митними органами.
2. Справи про порушення митних правил, передбачені частиною шостою статті 470, частиною третьою статті 471, статтями 472, 473, 476, частиною шостою статті 481, статтями 482 - 484 цього Кодексу, а також усі справи про порушення митних правил, вчинені особами, які не досягли 18-річного віку, розглядаються районними, районними у місті, міськими чи міськрайонними судами (суддями)".
Таким чином, на час винесення цієї постанови підвідомчість справ про передбачені ст.471 МК України правопорушення залежить від найменування і певних характеристик товару (обмеження/заборона увезення).
За змістом складеного щодо громадянки України ОСОБА_1 протоколу предмети порушення митних правил є валютними цінностями, тому розгляд такої справи віднесено до компетенції митних органів.
З огляду на викладене матеріали справи належить повернути митному органу для їх розгляду.
Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України, суддя
Справу про порушення митних правил за протоколом № 0858/10000/22 щодо громадянки Арменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за ознаками ст.471 МК України повернути Київській митниці Держмитслужби для розгляду за підвідомчістю.
Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Суддя - Г.О.Козленко