Ухвала
08 лютого 2024 року
м. Київ
справа № 522/16166/22-Е
провадження № 61-18099ск23
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Зайцева А. Ю. (суддя-доповідач), Коротенка Є. В., Тітова М. Ю.,
розглянувши касаційну скаргу Головного управління Національної поліції в Одеській області на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 04 серпня 2023 року та постанову Одеського апеляційного суду від 04 грудня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції Одеської області, Одеської обласної державної (військової) адміністрації, Держави України в особі Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди,
У листопаді 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому, з урахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог, просив стягнути з Держави України на свою користь шляхом списання коштів у безспірному порядку з єдиного казначейського рахунку Державного бюджету України на відшкодування збитків (упущеної вигоди) за період 13 місяців з червня 2022 року по червень 2023 року включно у розмірі 2 353 196,56 грн, завданих органами державної влади, та на відшкодування моральної шкоди 2 353 196,56 грн, завданої органами державної влади.
Приморський районний суд м. Одеси рішення від 04 серпня 2023 року позов задовольнив частково. Стягнув з Держави України в особі Державної казначейської служби України на користь ОСОБА_1 шляхом списання коштів у безспірному порядку з єдиного казначейського рахунку Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на відшкодування моральної шкоди у розмірі 15 000,00 грн.
Приморський районний суд м. Одеси ухвалою від 04 серпня 2023 року закрив провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 щодо стягнення з Держави України на користь ОСОБА_1 шляхом списання коштів у безспірному порядку з єдиного казначейського рахунку Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на відшкодування збитків (упущеної вигоди) за період 13 місяців з червня 2022 року по червень 2023 року у розмірі 2 353 196,56 грн, завданих органами державної влади.
Одеський апеляційний суд постановою від 30 жовтня 2023 року ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 04 серпня 2023 року скасував, справу направив до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Одеський апеляційний суд постановою від 04 грудня 2023 року апеляційну скаргу Державної казначейської служби України задовольнив частково. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнив частково. Рішення Приморського районного суду м. Одеси від 04 серпня 2023 року змінив, виклав абзац другий резолютивної частини рішення у такій редакції: «Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 у рахунок відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними діями органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду, в розмірі 15 000,00 грн». В іншій частині рішення суду залишив без змін
15 січня 2024 року Головне управління Національної поліції в Одеській області через підсистему «Електронний суд» подало касаційну скаргу на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 04 серпня 2023 року та постанову Одеського апеляційного суду від 04 грудня 2023 року з пропуском строку на касаційне оскарження.
Ухвалою Верховного Суду від 17 січня 2024 року поновлено Головному управлінню Національної поліції в Одеській області строк на касаційне оскарження рішення Приморського районного суду м. Одеси від 04 серпня 2023 року та постанови Одеського апеляційного суду від 04 грудня 2023 року. Відмовлено в задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції в Одеській області про відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги. Касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків десять днів з дня вручення ухвали, а саме - заявнику необхідно було надати до суду документ про сплату судового збору за подання касаційної скарги, і роз'яснено заявнику про наслідки невиконання вимог ухвали суду.
30 січня 2024 року на виконання вимог вказаної ухвали до Верховного Суду надійшли матеріали на усунення недоліків, а саме - документ про сплату судового збору за подання касаційної скарги. Вимоги ухвали заявником виконано.
В касаційній скарзі Головне управління Національної поліції в Одеській області, посилаючись на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення Приморського районного суду м. Одеси від 04 серпня 2023 року та постанову Одеського апеляційного суду від 04 грудня 2023 року і ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.
Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).
Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.
Як на підставу касаційного оскарження судових рішень заявник посилається на те, що суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 березня 2019 року у справі № 920/715/17 та постановах Верховного Суду від 21 жовтня 2020 року у справі № 312/262/18, від 01 березня 2021 року у справі № 180/1735/16, від 25 травня 2022 року у справі № 487/6970/20, від 23 січня 2019 року у справі № 674/1666/14.
Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 392 ЦПК України, оплачена судовим збором, зокрема, містить підстави касаційного оскарження, передбачені пунктом 1 частини другої статті 389 ЦПК України.
Оскільки викладені в касаційній скарзі доводи викликають необхідність їх перевірки, касаційне провадження у даній справі необхідно відкрити.
Керуючись статтями 389, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Національної поліції в Одеській області на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 04 серпня 2023 року та постанову Одеського апеляційного суду від 04 грудня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції Одеської області, Одеської обласної державної (військової) адміністрації, Держави України в особі Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди.
Роз'яснити учасникам справи про право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали.
До відзиву необхідно додати докази надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді:А. Ю. Зайцев
Є. В. Коротенко
М. Ю. Тітов