12 лютого 2024 року
м. Хмельницький
Справа № 679/33/24
Провадження № 23-з/4820/5/24
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду Барчук В.М., розглянувши подання голови Нетішинського міського суду Хмельницької області Л.О. Грибанової про вирішення питання про направлення до іншого суду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, -
До Хмельницького апеляційного сулу надійшло подання голови Нетішинського міського суду Хмельницької області Л.О. Грибанової про вирішення питання про направлення до іншого суду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, з тих підстави, що справа не підсудна Нетішинському міському суду.
Перевіривши та вивчивши матеріали справи вважаю, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з вимогами ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього обвинувачення.
Відповідно до положень ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Разом з тим, у Кодексі України про адміністративні правопорушення, відсутня норма, яка б передбачала підстави для передачі справи про адміністративні правопорушення для розгляду з одного суду першої інстанції до іншого, тому вважаю, що у даному випадку необхідно застосувати аналогію закону, як засіб заповнення прогалини у законодавстві, який полягає у застосуванні врегульованих конкретною нормою правовідносин, норми закону, що регламентує подібні відносини у кримінально-процесуальному законодавстві.
Згідно п.1 ч.1 ст.34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.
Відповідно до ч.1 ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
З матеріалів подання та справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП видно, що місцем проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 є: АДРЕСА_1 , місцем вчинення адміністративного правопорушення є: вул. Фрунзе с. Старий Кривин, Шепетівського району Хмельницької області.
Постановою Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 17.11.2024 протокол серії ААД №302852 від 13.08.2023 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, відносно ОСОБА_1 повернуто до відділу поліцейської діяльності №1 Шепетівського РУ ГУНП в Хмельницькій області для звернення до належного суду.
Таке рішення судом мотивоване тим, що правопорушення вчинене в с. Старий Кривин Шепетівського району Хмельницької області, протокол про адміністративне правопорушення складений поліцейським СРПП відділу поліцейської діяльності №1 (м. Нетішин) Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області, діяльність якого поширюється на адміністративну територію Нетішинської міської громади, у тому числі на с. Старий Кривин.
До складу Нетішинської міської громади входить місто Нетішин та два села: Новий Кривин і Старий Кривин.
Таким чином, юрисдикція Нетішинського міського суду поширюється на територію Нетішинської територіальної громади у тому й числі на територію сіл Новий Кривин та Старий Кривин.
А отже, справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, за правилами територіальної юрисдикції, підлягає розгляду Нетішинським міським судом.
З урахуванням викладеного, не вбачаю підстав для направлення справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП до іншого суду.
Керуючись ст.ст.7, 294 КУпАП, 34 КПК України, суддя, -
В задоволенні подання голови Нетішинського міського суду Хмельницької області Л.О. Грибанової відмовити.
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП повернути на розгляд Нетішинського міського суду.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Хмельницького
апеляційного суду Володимир БАРЧУК