Справа № 128/369/24
Іменем України
12 лютого 2024 року м. Вінниця
Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Саєнко О.Б., вивчивши адміністративний матеріал, що надійшов зВідділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого у встановленому законом порядку та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
- за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП,-
До провадження Вінницького районного суду Вінницької області надійшов вищевказаний адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 КУпАП.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, серед ряду завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.
Згідно з положеннями ст.ст.280, 283 КУпАП суд повинен з'ясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні та чи підлягає вона адміністративній відповідальності за нормою закону, зазначеною в протоколі про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст.278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Так, згідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №771696 від 12.01.2024, судом убачається, що гр. ОСОБА_1 ухилився від виконання обов'язків щодо виховання свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого останній з періоду 01.09.2023 по 12.01.2024 був на заняттях у ДНЗ «ВПУ №7 м. Вінниця», розташованому по вул. Київська, буд.148, м. Вінниця, лише -04.09.2023.
Однак, в порушення вимог ст.256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №771696 від 12.01.2024 уповноваженою особою на складання даного протоколу не вказано інформацію щодо наявності або відсутності свідків вчинення даного адміністративного правопорушення.
Окрім цього, долучені до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №771696 від 12.01.2024 ксерокопії документів належним чином не завірені відповідальною особою на складання протоколу , а також вищевказаний адміністративний матеріал взагалі не прошитий та не пронумерований.
Також, в протоколі уповноваженою особою на його складання зазначено, що ОСОБА_1 25.09.2023 та 01.11.2023 вже притягувався до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 184 КУпАП.
Так, адміністративна відповідальність за ч.1 ст.184 КУпАП настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Водночас, адміністративна відповідальність за ч.2 ст.184 КУпАП настає за ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
При цьому до протоколу про адміністративне правопорушення, серед іншого додано витяги з ЄДРСР постанов Вінницького районного суду Вінницької області від 06.11.2023 та від 04.01.2024, з яких не убачається ПІБ особи, яка судом була визнана виною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.184 КУпАП, а тому, вказані витяги не є належним та допустимим доказом на підтвердження факту того, ОСОБА_1 протягом року притягувався до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП. Водночас, належним та допустимим доказом такого факту є належним чином завірена копія постанови суду про притягнення громадянина ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КпАП України, яка набрала законної сили.
Окрім вказаного , уповноваженою особою на складання протоколу не додано також належних та допустимих доказів того, що особа яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 є батьком неповнолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Суд наголошує, що відповідно до ст. 251 КУпАП, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Вищевказані недоліки матеріалу про адміністративне правопорушення перешкоджають суду розглянути його у відповідності до вимог КУпАП, повно, всебічно та об'єктивно встановити та дослідити всі обставини, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення.
Постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» звернута увага на те, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Тому, суд, у відповідності до положень ст.ст.256, 278 КУпАП, вважає за необхідне даний адміністративний матеріал повернути до Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області, для належного оформлення.
Керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП, суддя -
Адміністративний матеріал, що надійшов з Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, - повернути до Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: Олена САЄНКО