Справа №760/30042/23 3/760/776/24
26 січня 2024 суддя Солом'янського районного суду м. Києва Усатова І.А., при секретарі Омелько Г.Т., за участю представника Київської митниці Глущенко Н.В., розглянувши у судовому засіданні адміністративний матеріал, що надійшов з Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № RА210503056UA гр. України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Гзньчжоу, Китай; місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_2 , ІПН НОМЕР_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 Митного Кодексу України, -
До Солом'янського районного суду м. Києва від Київської митниці надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил №1205/10000/23 від 13.11.2023, складений відносно відправника міжнародного поштового відправлення № RА210503056UA гр. України ОСОБА_1 , за порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.
З зазначеного протоколу вбачається, що 24.10.2023 в зоні митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці на території ЗМК ДОПП АТ «Укрпошта» (вул. Г. Кірпи, 2) під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № RА210503056UA (Далі - МПВ), яке пересилалося з України громадянином ОСОБА_1 АДРЕСА_2 до Канади ( АДРЕСА_3 ) виявлено:
хустинки - 2шт.;
одяг жіночий - 2шт.;
солодощі - 2шт.
Тютюнові вироби у кількості 18 штук:
Rothmans Demi Click - 1 пачка (86,66грн за пач.);
Rothmans Demi Click - 1 пачка (82,85грн за пач.);
Rothmans Double Click - 1 пачка (86,66грн за пач.);
Philip Morris Novel Mix - 2 пачка (72,38грн за пач.);
Philip Morris Novel Mix - 6 пачок (77,14грн за пач.);
Philip Morris Novel Mix - 1 пачка (75,24грн за пач.);
Chesterfield Mix - 1 пачка (79,05грн за пач.);
LM Loft Mix - 1 пачка (78,10грн за пач.);
Whinston XSpression Purple - 1 пачка (89,53грн за пач.);
Whinston XSpression Fresh - 1 пачка (89,53грн за пач.);
Jade La Rose- 1 пачка (73,34грн за пач.);
Jade La Ciel- 1 пачка (73,34грн за пач.).
Дане МПВ гр. ОСОБА_1 задекларувала у митній декларації CN 22 як «білизна» вартістю 500 грн., про що 24.10.2023 складено Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу.
Частиною 7 ст. 233 Митного кодексу України визначено, що міжнародні поштові відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.
Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.
Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Абзацом першим підпункту 2 пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450 передбачено, що товари, які пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованого міжнародного документа, форма якого установлена актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митні декларації CN 22, CN 23.
Указом Президента України від 10.10.2017 № 316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11 жовтня 2012 року в м. Доха.
Відповідно до вимог пункту 2 статті РП 125 глави 2 Регламенту Поштових посилок Всесвітнього поштового союзу (учиненої в місті Берн 15 квітня 2013 року), до кожної посилки додається митна декларація CN 23 або як єдиний бланк, або як частина бланка-пачки СР 72. В ній повинно детально зазначатися вкладення посилки. Пунктом 1 статті РП 151 глави 5 визначено, що складання митної декларації належить до виключної відповідальності відправника.
Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.
Пунктом 7 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення алкогольних таабо тютюнових виробів, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, незалежно від вартості.
Відповідно до Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (зі змінами), тютюнові вироби - сигарети з фільтром або без фільтру, цигарки, сигари, сигарили, а також люльковий, нюхальний , смоктальний, жувальний тютюн, махорка та інші вироби з тютюну чи його замінників для куріння, нюхання, смоктання чи жування.
Враховуючи вищевикладене, митний орган зазначає, що відправник міжнародного поштового відправлення № RА210503056UA гр. ОСОБА_1 пересилала через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товари, заборонені до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил відповідальність за яке передбачено ст. 473 Митного кодексу України.
Відповідно до протоколу №1205/10000/23 предмети правопорушення - Rothmans Demi Click - 1 пачка (86,66грн за пач.); Rothmans Demi Click - 1 пачка (82,85грн за пач.); Rothmans Double Click - 1 пачка (86,66грн за пач.); Philip Morris Novel Mix - 2 пачка (72,38грн за пач.); Philip Morris Novel Mix - 6 пачок (77,14грн за пач.); Philip Morris Novel Mix - 1 пачка (75,24грн за пач.); Chesterfield Mix - 1 пачка (79,05грн за пач.); LM Loft Mix - 1 пачка (78,10грн за пач.); Whinston XSpression Purple - 1 пачка (89,53грн за пач.); Whinston XSpression Fresh - 1 пачка (89,53грн за пач.); Jade La Rose- 1 пачка (73,34грн за пач.); Jade La Ciel- 1 пачка (73,34грн за пач.) вилучено і предмети правопорушення зберігаються на складі Київської митниці, за адресою: м. Київ, бул. Вацлава Гавела, 8-А.
Вартість предметів правопорушення становить 1422,85 грн.
Представник Київської митниці Держмитслужби в судовому засіданні просив притягнути гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності з наведених у протоколі обставин.
В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - гр. ОСОБА_1 не з'явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.
З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності представника митного органу та особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Суд дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.
Встановлено, що 24.10.2023 в зоні митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці на території ЗМК ДОПП АТ «Укрпошта» (вул. Г. Кірпи, 2) під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № RА210503056UA (Далі - МПВ), яке пересилалося з України громадянином ОСОБА_1 АДРЕСА_2 до Канади ( АДРЕСА_3 ) виявлено:
хустинки - 2шт.;
одяг жіночий - 2шт.;
солодощі - 2шт.
Тютюнові вироби у кількості 18 штук:
Rothmans Demi Click - 1 пачка (86,66грн за пач.);
Rothmans Demi Click - 1 пачка (82,85грн за пач.);
Rothmans Double Click - 1 пачка (86,66грн за пач.);
Philip Morris Novel Mix - 2 пачка (72,38грн за пач.);
Philip Morris Novel Mix - 6 пачок (77,14грн за пач.);
Philip Morris Novel Mix - 1 пачка (75,24грн за пач.);
Chesterfield Mix - 1 пачка (79,05грн за пач.);
LM Loft Mix - 1 пачка (78,10грн за пач.);
Whinston XSpression Purple - 1 пачка (89,53грн за пач.);
Whinston XSpression Fresh - 1 пачка (89,53грн за пач.);
Jade La Rose- 1 пачка (73,34грн за пач.);
Jade La Ciel- 1 пачка (73,34грн за пач.).
Дане МПВ гр. ОСОБА_1 задекларувала у митній декларації CN 22 як «білизна» вартістю 500 грн.
Частиною 7 ст. 233 Митного кодексу України визначено, що міжнародні поштові відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.
Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.
Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Абзацом першим підпункту 2 пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450 передбачено, що товари, які пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованого міжнародного документа, форма якого установлена актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митні декларації CN 22, CN 23.
Указом Президента України від 10.10.2017 № 316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11 жовтня 2012 року в м. Доха.
Відповідно до вимог пункту 2 статті РП 125 глави 2 Регламенту Поштових посилок Всесвітнього поштового союзу (учиненої в місті Берн 15 квітня 2013 року), до кожної посилки додається митна декларація CN 23 або як єдиний бланк, або як частина бланка-пачки СР 72. В ній повинно детально зазначатися вкладення посилки. Пунктом 1 статті РП 151 глави 5 визначено, що складання митної декларації належить до виключної відповідальності відправника.
Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.
Пунктом 7 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення алкогольних таабо тютюнових виробів, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, незалежно від вартості.
Відповідно до Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (зі змінами), тютюнові вироби - сигарети з фільтром або без фільтру, цигарки, сигари, сигарили, а також люльковий, нюхальний , смоктальний, жувальний тютюн, махорка та інші вироби з тютюну чи його замінників для куріння, нюхання, смоктання чи жування.
Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Вказане свідчить про те, що підставою для переміщення через митний кордон України товару у міжнародному поштовому відправленні № RА210503056UA, стала митна декларація CN 23, яка містить неправдиві дані щодо найменування та кількості товару.
Таким чином, в діях громадянки ОСОБА_1 під час відправлення з України до Англії в міжнародному поштовому відправленні № RА210503056UA не задекларовано в митній декларації СN 23 точні та достовірні відомості про товар - тютюнові вироби: «Rothmans Demi Click» у кількості 1 пачка; «Rothmans Demi Click» у кількості 1 пачка; «Rothmans Double Click» у кількості 1 пачка; «Philip Morris Novel Mix» у кількості 2 пачка; «Philip Morris Novel Mix» у кількості 6 пачок; «Philip Morris Novel Mix» у кількості 1 пачка; «Chesterfield Mix» у кількості 1 пачка; «LM Loft Mix» у кількості 1 пачка; «Whinston XSpression Purple» у кількості 1 пачка; «Whinston XSpression Fresh» у кількості 1 пачка; «Jade La Rose» у кількості 1 пачка та «Jade La Ciel» у кількості 1 пачка, які підлягають обов'язковому декларуванню.
Враховуючи вищевикладене, в діях громадянки ОСОБА_1 , наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 473 Митного кодексу України.
Безпосередні предмети правопорушення: тютюнові вироби «Rothmans Demi Click» у кількості 1 пачка; «Rothmans Demi Click» у кількості 1 пачка; «Rothmans Double Click» у кількості 1 пачка; «Philip Morris Novel Mix» у кількості 2 пачка; «Philip Morris Novel Mix» у кількості 6 пачок; «Philip Morris Novel Mix» у кількості 1 пачка; «Chesterfield Mix» у кількості 1 пачка; «LM Loft Mix» у кількості 1 пачка; «Whinston XSpression Purple» у кількості 1 пачка; «Whinston XSpression Fresh» у кількості 1 пачка; «Jade La Rose» у кількості 1 пачка та «Jade La Ciel» у кількості 1 пачка, в порядку ст. 511 МК України вилучені та зберігаються на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8 А.
Вартість предметів правопорушення становить 1422,85 грн.
Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є тютюнові вироби, що заборонені до пересилання у міжнародних поштових відправленнях, а тому суд вважає за необхідне застосувати до гр. ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,80 грн.
Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,
Громадянку ОСОБА_1 визнати винною у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України та притягнути до адміністративної відповідальності та накласти стягнення у вигляді конфіскації в дохід держави безпосереднього предмету порушення митних правил, а саме: тютюнові вироби «Rothmans Demi Click» у кількості 1 пачка; «Rothmans Demi Click» у кількості 1 пачка; «Rothmans Double Click» у кількості 1 пачка; «Philip Morris Novel Mix» у кількості 2 пачка; «Philip Morris Novel Mix» у кількості 6 пачок; «Philip Morris Novel Mix» у кількості 1 пачка; «Chesterfield Mix» у кількості 1 пачка; «LM Loft Mix» у кількості 1 пачка; «Whinston XSpression Purple» у кількості 1 пачка; «Whinston XSpression Fresh» у кількості 1 пачка; «Jade La Rose» у кількості 1 пачка та «Jade La Ciel» у кількості 1 пачка, що вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил №1205/10000/23 від 13 листопада 2023 року.
Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , на користь держави судовий збір у розмірі 605,80 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя І.А.Усатова