СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/1120/24
ун. № 759/2840/24
12 лютого 2024 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні Святошинського районного суду м. Києва клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 42023110000000288 від 05.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України,
В провадження слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора, у якому він просить надати йому, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та іншим прокурорам, що входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42023110000000288 від 05.09.2023, тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 ), а саме: засвідчені копії матеріалів судової справи № 911/2797/17, з можливістю вилучення її копій.
В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що Київською обласною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво за досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, відомості про яке 05.09.2023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023110000000288 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України.
Предметом досудового розслідування є факт можливого незаконного захоронення відходів на земельних ділянках із кадастровими номерами 3221082200:05:001:0753, 3221082200:05:001:0752 та 3221082200:05:001:0751.
Установлено, що за результатами проведеної Державною екологічною інспекцією Столичного округу перевірки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » складено акт від 12.08.2021 за № 02-994. В ході перевірки виявлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не оформлено речові права на земельну ділянку під сміттєзвалищем і відповідно не виконано вимоги попередніх приписів ІНФОРМАЦІЯ_3 . Під час проведення перевірки щодо директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » складено протокол про адміністративне правопорушення від 04.08.2021 за № 000771.
В свою чергу установлено, що у 2021 ІНФОРМАЦІЯ_4 звернулася до Київського окружного адміністративного суду із позовом до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » із вимогою зупинити виконання робіт, надання послуг у сфері поводження з безпечними відходами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до усунення порушень виявлених в акті перевірки інспекції від 12.08.2021 № 02-994 (справа № 320/15038/21).
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 11.07.2022, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.02.2023, задоволено позовні вимоги ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Апеляційну скаргу на рішення Київського окружного адміністративного суду від 11.07.2022 було подано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що свідчить про обізнаність товариства із матеріалами справи та матеріалами перевірки ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Також установлено, що рішенням Господарського суду Київської області від 13.10.2017 у справі № 911/2797/17, залишеним без змін постановами Київського апеляційного господарського суду від 26.02.2018 і Верховного суду від 15.05.2018, задоволено позов ІНФОРМАЦІЯ_6 до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та витребувано з незаконного користування у Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на користь територіальної громади села в особі ІНФОРМАЦІЯ_6 земельну ділянку, площею 13,0 га, що знаходиться на території Новозаліської сільської ради.
Судом у вказаній справі установлено, що 05.11.2004 між ІНФОРМАЦІЯ_7 (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (орендар) укладено тимчасовий договір оренди земельної ділянки, за умовами якого орендодавець зобов'язався надати, а орендар - прийняти в строкове платне користування земельну ділянку під сміттєзвалищем, яка знаходиться на території Новозаліської сільської ради.
В оренду передається земельна ділянка загальною площею 13 га, у тому числі під існуючим сміттєзвалищем 11,5 га, порушених земель запасу 1,5 га (п. 2 договору). Тимчасовий договір укладено на термін до моменту укладання дійсного договору. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (п. 8 договору).
Згідно з п.п. 15, 16 договору земельна ділянка передається в оренду під сміттєзвалище. Цільове призначення земельної ділянки - утилізація та складування твердих відходів.
Враховуючи відсутність державної реєстрації тимчасового договору оренди земельної ділянки від 05.11.2004, наявні підстави для задоволення позову, що і вчинено судами всіх інстанцій.
Таким чином, у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відсутнє право користування та право власності на земельну ділянку під сміттєзвалищем. Вказане підтверджується і інформацією з Реєстру речових прав.
Встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером 3221082200:05:001:0753 наразі використовується для сміттєзвалища, перебуває в користуванні комунальної організації Бородянської селищної ради « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та у власності ІНФОРМАЦІЯ_9 .
Таким чином, через судові рішення і відсутність реєстрації прав у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відсутні права на використання земельної ділянки із кадастровим номером 3221082200:05:001:0753 для сміттєзвалища.
Разом з тим установлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) зареєстровані за однією адресою та мають одних і тих же засновників, здійснюють діяльність з управління відходами на території Бородянської селищної ради.
При цьому, 24.02.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_11 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) укладено договір № 44 про надання послуг, предметом якого є надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » послуг із розміщення твердих побутових відходів по полігоні у кількості 15000 м3. При цьому, виконавець договору приймає на себе зобов'язання щодо приймання і захоронення на сміттєзвалищі твердих побутових відходів, а замовник зобов'язується транспортувати такі відходи за власні кошти до місця надання послуг і оплатити їх вартість.
Однак, у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) відсутні у власності чи користуванні земельні ділянки, у тому числі і для потреб розміщення твердих побутових відходів.
Вказане свідчить про розміщення твердих побутових відходів ІНФОРМАЦІЯ_11 і представниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » в межах територій не відведених для таких потреб, всупереч вимог природоохоронного законодавства.
Наразі, на підставі ухвали слідчого судді від 09.10.2023, у Київському окружному адміністративному суді отримано копію судової справи № 320/15038/21.
Таким чином, на даний час у ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні засвідчених копій матеріалів судової справи № 911/2797/17, на підстави яких можливо встановити та підтвердити факт заборони використання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 ») земельної ділянки під сміттєзвалищем, яка знаходиться на території Новозаліської сільської ради, та, як наслідок неможливості виконання умов договору № 44 від 24.02.2023 про надання послуг із розміщення твердих побутових відходів по полігоні у кількості 15000 м3, а також обізнаності представників - службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 ») про відсутність речових прав на земельну ділянку, засобів і ресурсів для виконання умов договору № 44 від 24.02.2023 (розписок про отримання рішень судів, відповідних поштових відправлень та відомостей про їх отримання службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » тощо).
Від прокурора надійшло клопотання від 09.02.2024, у якому він просить розгляд справи здійснювати без його участі, клопотання підтримує та просить задовольнити.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею з'ясовано, що Київською обласною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 42023110000000288 від 05.09.2023 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України.
З постанови від 04.10.2023 про призначення слідчої групи вбачається, що місце проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42023110000000288 від 05.09.2023 р. визначено за місцем знаходження відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області, а саме: АДРЕСА_2 .
Відповідно до аб. 1 ч. 1 ст. 159 Кримінального процесуального кодексу України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 1 ст. 160 Кримінального процесуального кодексу України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Ч. 5 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до аб. 1 ч. 6 та ч. 7 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що документи, тимчасовий доступ до яких просить надати прокурор, перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, які містяться у цих документах, можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо, а відтак є підстави для задоволення клопотання прокурора.
Керуючись ст. ст. 3, 41, 159, 160, 163, 164, 369 - 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -
Клопотання прокурора задовольнити.
Надати прокурорам ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та прокурорам, що входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42023110000000288 від 05.09.2023, тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 ), а саме: засвідчених копій матеріалів судової справи № 911/2797/17, з можливістю вилучення її копій.
Встановити строк дії ухвали - два місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1