01.02.2024 Справа № 756/13984/23
Ун.№756/13984/23
Пр.№2/756/944/24
01 лютого 2024 року Оболонський районний суд м.Києва в складі:
головуючого судді Майбоженко А.М.,
секретаря Любін А.Ю.,
за участю:
позивача ОСОБА_1 ,
представника позивача ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , третя особа: Служба у справах дітей та сім'ї Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації про визначення місця проживання дитини з батьком та стягнення аліментів, та за зустрічним позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 , третя особа Служба у справах дітей та сім'ї Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації про визначення місця проживання дитини з матір'ю,
В провадженні Оболонського районного суду м.Києва знаходиться вищевказана цивільна справа.
Ухвалою суду від 27.10.2023 позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , третя особа: Служба у справах дітей та сім'ї Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації про визначення місця проживання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з батьком та стягнення аліментів прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у даній справі.
В матеріалах справи міститься висновок Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації, як органу опіки та піклування від 11.12.2023, в якому зазначено, що 07.12.2023 на засіданні комісії з питань захисту прав дитини Оболонської районної державної адміністрації були присутні обидва з батьків, та мати не заперечувала проти того, щоб син ОСОБА_5 проживав разом з батьком. Враховуючи відсутність спору між батьками з питання місця проживання малолітнього, орган опіки вважає, що визначення місця проживання дитини є недоцільним.
Ухвалою суду від 01.02.2024, яка занесена до протоколу судового засідання, судом прийнята до розгляду зустрічна позовна заява ОСОБА_3 до ОСОБА_1 , третя особа Служба у справах дітей та сім'ї Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації про визначення місця проживання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з матір'ю, яка подана до суду 07.12.2023, тобто в один день з датою проведення засідання комісії з питань захисту прав дитини.
Відповідно до ч.4, 5 ст.19 Сімейного кодексу України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.
Під час розв'язання спорів між батьками щодо визначення місця проживання дитини служба у справах дітей має захищати інтереси дитини з урахуванням рівних прав та обов'язків матері та батька щодо дитини.
Працівник служби у справах дітей проводить бесіду з батьками та відвідує їх за місцем проживання, про що складає акт обстеження житлово-побутових умов за формою згідно з додатком 9.
Під час вирішення питання щодо визначення місця проживання дитини береться до уваги ставлення батьків до виконання батьківських обов'язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, стан здоров'я дитини та інші обставини, що мають істотне значення.
Після обстеження житлово-побутових умов, проведення бесіди з батьками та дитиною служба у справах дітей складає висновок про визначення місця проживання дитини і подає його органу опіки та піклування для прийняття відповідного рішення.
Подання та подальше прийняття судом зустрічного позову матері дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_3 щодо визначення його місця проживання з нею, на думку суду, свідчить про передчасність висновку Оболонської районної в м.Києві державної адміністрації про відсутність спору між батьками щодо цього питання та недоцільність подання висновку по суті спору.
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Суд вважає за необхідне звернути увагу Служби у справах дітей та сім'ї Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації на необхідність надання нею як органом опіки та піклування в справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , третя особа: Служба у справах дітей та сім'ї Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації про визначення місця проживання дитини з батьком та стягнення аліментів, та за зустрічним позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 , третя особа Служба у справах дітей та сім'ї Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації про визначення місця проживання з матір'ю висновку щодо розв'язання спору між батьками малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в порядку, визначеному ч.5 ст.19 Сімейного кодексу України у зв'язку із недосягнення згоди щодо того, з ким з батьків буде проживати малолітня дитина.
При цьому, суд зауважує, що статтею 262 ЦПК України передбачено право суду на постановлення окремої ухвали у випадку виявлення при вирішенні спору порушення законодавства або недоліків в діяльності, зокрема, державних та інших органів, яким суд змушений буде скористатись у випадку ненадання суду висновку щодо розв'язання спору.
З цих підстав, керуючись ст.259-261 ЦПК України, суд, -
Звернути увагу Служби у справах дітей та сім'ї Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації на необхідність надання нею як органом опіки та піклування в справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , третя особа: Служба у справах дітей та сім'ї Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації про визначення місця проживання дитини з батьком та стягнення аліментів, та за зустрічним позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 , третя особа Служба у справах дітей та сім'ї Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації про визначення місця проживання з матір'ю висновку щодо розв'язання спору між батьками малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в порядку, визначеному ч.5 ст.19 Сімейного кодексу України.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Суддя А.М.Майбоженко