ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/23049/23
провадження № 1-кс/753/477/24
"05" лютого 2024 р. слідчий суддя Дарницького районного суду міста Києва ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні зали суду у місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Дарницького управління поліції Головного управління національної поліції у місті Києві, в порядку статті 303 КПК України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
15 грудня 2023 року адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до Дарницького районного суду м. Києва зі скаргою, на бездіяльність уповноважених осіб Дарницького управління поліції Головного управління національної поліції у місті Києві, в порядку статті 303 КПК України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга обгрунтована тим, що 08 грудня 2023 року засобами поштового зв'язку адвокатом ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , було надіслано до Дарницького УП ГУ НП в м. Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 КК України, яке полягає у злісному ухиленні ОСОБА_5 від сплати встановлених рішенням суду коштів на утримання малолітньої дитини.
Зазначена заява була отримана уповноваженою особою Дарницького УП ГУ НП в м. Києві 12 грудня 2023 року, про що свідчить інформація, яка наявна на сайті АТ "Укрпошта", однак, станом на дату звернення до слідчого судді зі скаргою у заявника відсутні відомості про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення злочину.
Ухвалою слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва від 15 грудня 2023 року у задоволенні скарги відмовлено.
Ухвалою Київського апеляційного суду від 22 січня 2024 року ухвалу Дарницького районного суду м. Києва від 15 грудня 2023 року було скасовано та призначено новий розгляд у суді першої інстанції.
Відповідно до ухвали Київського апеляційного суду від 22 січня 2024 року матеріали судового провадження за скаргою ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 направлено для розгляду до Дарницького районного суду м. Києва. 30 січня 2024 року справа надійшла до суду першої інстанції.
Відповідно до протоколу автоматизованого визначення слідчого судді від 30 січня 2024 року матеріали скарги передано судді ОСОБА_1 .
У судове засідання призначене на 05 лютого 2024 року адвокат та скаржник не з'явилися, 5 лютого 2024 року адвокатом ОСОБА_3 подано до суду заяву про можливість розгляду скарги за його відсутності та відсутності скаржника.
Уповноважені особи Дарницької окружної прокуратури м. Києва та Дарницького УП ГУНП в місті Києві у судове засідання не з'явились, про час та місце його проведення повідомлялися належним чином. Інформації щодо внесення відомостей до ЄРДР за заявою скаржника до суду не надали.
Відповідно до статті 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Зважаючи на строки, встановлені для розгляду скарг, що надходять до провадження слідчого судді, визначені статтею 306 КПК України, з огляду на заяву адвоката ОСОБА_3 , слідчий суддя ухвалив проводити розгляд скарги у відсутність заявника, представників Дарницького УП ГУНП у м. Києві та Дарницької окружної прокуратури м. Києва відповідно до положень частини третьої статті 306 КПК України.
Крім того, за змістом кримінального процесуального закону загальні засади кримінального провадження спрямовані на забезпечення законності кримінальної процесуальної діяльності та дотримання прав і законних інтересів осіб, що беруть участь у такому провадженні, та не суперечать вимозі імперативності.
Отже суд, приймаючі рішення про розгляд справи за відсутності заявника, приймає до уваги положення частини шостої статті 9 КПК України, згідно з якою у разі якщо норми положення КПК України не регулюють, або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 КПК України.
Згідно із пунктом 14 частини першої статті 7 КПК України до таких засад, зокрема, відносяться доступ до правосуддя та обов'язковість судових рішень, а доступ до правосуддя іншим шляхом, окрім ухвалення відповідних судових рішень неможливий.
Таким чином, з метою недопущення обмеження доступу до правосуддя, на думку слідчого судді, скаргу можливо розглянути по суті і у відсутності заявника.
Слідчий суддя, розглянувши скаргу, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, доходить таких висновків.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Частиною першою статті 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.
Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно із частиною першою статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до частини четвертої статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Під час розгляду скарги встановлено, що 08 грудня 2023 року засобами поштового зв'язку адвокатом ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , було надіслано до Дарницького УП ГУ НП в м. Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 КК України,яке полягає у злісному ухиленні ОСОБА_5 від сплати встановлених рішенням суду коштів на утримання малолітньої дитини. Зазначена заява була отримана уповноваженою особою Дарницького УП ГУ НП в м. Києві 12 грудня 2023 року, про що свідчать докази направлення, долучені до матеріалів скарги.
В той же час, відповідальною посадовою особою Дарницького УП ГУ НП в м. Києві, в порушення вимог статті 214 КПК України, не здійснено визначених законодавством процесуальних дій по заяві адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , від 08 грудня 2023 року. Доказів протилежного суду надано не було.
Відповідно до кримінального процесуального законодавства України перевірка даних, які вказують на ознаки злочину, збір і процесуальне закріплення доказів винуватості чи невинуватості особи, можливі лише за умови внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та в процесі досудового розслідування по цьому кримінальному провадженню.
Отже, встановлені судом обставини вказують на наявність правових підстав для задоволення скарги та зобов'язання посадових осіб Дарницького УП ГУ НП в м. Києві, відповідно до вимог частини другої статті 307 КПК України, вчинити дії щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , від 08 грудня 2023 року про кримінальне правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись статтями 214, 303, 306, 307 КПК України слідчий суддя,
скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Дарницького управління поліції Головного управління національної поліції у місті Києві, в порядку статті 303 КПК України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Дарницького управління поліції Головного управління національної поліції у місті Києві внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , від 08 грудня 2023 року про вчинення кримінального правопорушення у відповідності до статті 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1