справа № 208/362/24
провадження № 3/208/654/24
07 лютого 2024 р. м. Кам'янське
Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Івченко Т.П., за участю секретаря судового засідання Паталахи І.О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності розглянувши матеріали адміністративних справ про адміністративні правопорушення відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, не працює, проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий 18.03.2014 року, Заводським РВ у м. Дніпродзержинську, ГУ ДМС України в Дніпропетровській області, за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 130 КУпАП, протоколи про адміністративне правопорушення серії ААД № 271129 від 01.01.2024 року та серії ААД № 271132 від 07.01.2024 року, -
встановив:
В провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська надійшли 17.01.2024 року адміністративні матеріали про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме за ч.1 ст. 130 КУпАП, протоколи про адміністративне правопорушення серії ААД № 271129 від 01.01.2024 року та серії ААД № 271132 від 07.01.2024 року.
Згідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 271129 від 01.01.2024 року, слідує, що 01.01.2024 року о 09:51 год., в місті Кам'янське по пр. Аношкіна, біля АЗС «ОККО», водій ОСОБА_1 , керував транспортним засобом автомобілем марки «Ford Fusion»д.н.з. НОМЕР_3 , з явними ознаками наркотичного сп'яніння, а саме: зіниці очей не реагують на світло, тремтіння пальців рук, бліде обличчя, водієві було запропоновано пройти медичне обстеження на стан сп'яніння в медичному закладі охорони здоров'я в установленому законом порядку, але від проходження огляду водій відмовився, що було зафіксовано боді-камерою ДМ № 4473, крім того згідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 271132 від 07.01.2024 року, слідує, що 07.01.2024 року о 09:16 год., в місті Кам'янське по вул. Спортивній, біля будинку № 21/73, водій ОСОБА_1 , керував транспортним засобом автомобілем марки «Ford Fusion»д.н.з. НОМЕР_3 , з явними ознаками наркотичного сп'яніння, а саме: зіниці очей не реагують на світло, тремтіння пальців рук, бліде обличчя, водієві було запропоновано пройти медичне обстеження на стан сп'яніння в медичному закладі охорони здоров'я в установленому законом порядку, але від проходження огляду водій відмовився, що було зафіксовано боді-камерою ДМ № 4609, від керування транспортним засобом був відсторонений з передачею ТЗ тверезому водієві, чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР, та скоїв адміністративні правопорушення передбачені ч.1 ст. 130 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 подав клопотання про об'єднання адміністративних справ одне провадження.
Вивчивши матеріали клопотання, приходжу до наступних висновків.
Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об'єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).
17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов'язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.
Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» зобов'язано суди застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерела права.
Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).
Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об'єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.
Відповідно до ч.1 ст.334 КПК України, матеріали кримінального провадження можуть об'єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.
Згідно ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об'єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.
З огляду на те, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, обвинувачується у вчиненні декілька правопорушень, суддя вважає необхідним об'єднання справ про адміністративне правопорушення відносно однієї і тієї ж особи, в одне провадження для спільного розгляду.
Керуючись ст. 36 КУпАП, ст.334 КПК України, -
постановив:
Об'єднати в одне провадження адміністративні справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , а саме:
- справу № 208/362/24 провадження № 3/208/654/24 за ч.1 ст. 130 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 271129 від 01.01.2024 року,
та
- справа № 208/390/24 провадження № 3/208/666/24 за ч.1 ст. 130 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення та серії ААД № 271132 від 07.01.2024 року, -
Присвоїти провадженням, єдиний номер справи 208/362/24.
Розгляд справи призначити на 07 лютого 2024 рік о 10 год. 10 хв.
В судове засідання викликати особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Т.П. Івченко