Справа № 159/7084/23
Провадження № 3/159/72/24
08 січня 2024 року м. Ковель
Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Грідяєва М.В. розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від відділу організації несення служби в м.Ковель Управління патрульної поліції у Волинській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовослужбовець військова частина НОМЕР_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ;
за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
В провадженні суду знаходиться справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпроАП.
В судовому засідання ОСОБА_1 заявив письмове клопотання про зупинення провадження у справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпроАП на період проходження ним військової служби за призовом під час мобілізації, вказуючи на те, що він з 24.02.2022 року перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_2 та бажає особисто брати участь у розгляді справи. В даний час потребує надання правової допомоги.
Вислухавши ОСОБА_1 , розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, суд вважає його таким, що підлягає задоволенню, провадження по справі зупиненню з наступних підстав.
Згідно копії військового квитка, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , згідно наказу №89 від 11.04.2022 року проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_3 по теперішній час.
Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/22 «Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 року №2102 -IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.
Відповідно до ст.268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Конституція України проголосила утвердження прав і свобод людини головним обов'язком держави. Людина повинна реалізувати свої права, а держава гарантувати їхній захист. Держава повинна захищати та відстоювати права своїх громадян. Забезпеченню і дотриманню справедливості в суспільстві слугує суд. Суд має гарантувати дотримання закону й виносити рішення згідно з Конституцією.
Україна є учасницею таких міжнародних договорів: ОСОБА_2 про громадянські та політичні права; Європейська конвенція захисту прав і свобод людини.
Відповідно до них особи, які перебувають під юрисдикцією України, можуть звернутися до міжнародних органів з прав людини за захистом своїх прав.
Одним із прав, гарантованих статтею 6 Конвенції, є право на захист/юридичну допомогу, закріплене в підпункті «с» пункту 3, яке становить одну з основоположних засад справедливого судового розгляду. Цей пункт статті 6 Конвенції кореспондується зі статтею 59 Конституції та статтею 20 Кримінального процесуального кодексу України. Стаття 7 КПК України передбачає, що кримінальне провадження здійснюється на засадах забезпечення права на захист.
Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, що знайшла своє відображення зокрема у рішеннях у справах «Надточій проти України», «Енгель та інші проти Нідерландів», «Озтюрк проти Німеччини» та «Лутц проти Німеччини», справи про адміністративні правопорушення за своєю правовою природою, з огляду на характер правопорушення, його кваліфікацію та суворість передбаченого покарання, мають ознаки та критерії, достатні для віднесення їх до проваджень кримінально-правового характеру.
Відповідно до ч.1 ст.335 КПК України у разі якщо обвинувачений ухилився від явки до суду або захворів на психічну чи іншу тяжку тривалу хворобу, яка виключає його участь у судовому провадженні, або був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його розшуку, видужання або звільнення з військової служби і продовжує судове провадження стосовно інших обвинувачених, якщо воно здійснюється щодо декількох осіб.
У Кодексі України про адміністративні правопорушення відсутня загальна норма, яка б передбачала підстави для зупинення судового провадження із приводу проходження військової служби за призовом під час мобілізації, тому для дотримання прав особи на справедливий суд із дотриманням права на захист вважаю, що у даному випадку необхідно застосувати положення КПК як за аналогію закону, для врахування сталої практики ЄСПЛ.
ОСОБА_1 заявив про необхідність надання правової допомоги по справі, в майбутньому позбавлений можливості особисто приймати участь у розгляді справи в зв'язку з проходженням військової служби за призовом під час мобілізації, заяву про розгляд справи у його відсутності суду не подавав, бажає особисто брати участь у розгляді справи, тому суд вважає, що з метою дотримання прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, провадження в справі підлягає зупиненню до звільнення ОСОБА_1 з військової служби.
Керуючись ст.ст.268, 283 КУпроАП, ст.335 КПК України,
Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпроАП зупинити до звільнення ОСОБА_1 з військової служби.
Постанова оскарженню не підлягає.
СуддяМ. В. Грідяєва