справа № 380/25972/23
ПРО ОБ'ЄДНАННЯ СПРАВ
06 лютого 2024 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Клименко О.М., за участю секретаря судового засідання Давид О.Ю. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник - Фостяк А.Я.
відповідача: представник - Паїк М.В.
розглянувши в підготовчому засіданні клопотання позивача від 30 січня 2024 року про об'єднання справ в одне провадження у справі № 380/25972/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу,-
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Національної поліції у Львівській області, в якому просить визнати протиправним і скасувати наказ Головного управління Національної поліції у Львівській області від 12 жовтня 2023 року № 3620 «Про застосування дисциплінарних стягнень до окремих працівників Червоноградського РВП ГУНП» в частині застосування до начальника сектору кримінальної поліції відділення поліції № 2 Червоноградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області майора поліції ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення - звільнення зі служби в поліції.
Ухвалою судді від 13 листопада 2023 року позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою судді від 08 грудня 2023 року відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання; витребувано у відповідача: належним чином засвідчені копії: рапорту № РП-476 від 06 жовтня 2023 року; матеріалів службового розслідування стосовно позивача, в тому числі висновок від 11 жовтня 2023 року; довідку про грошове забезпечення позивача із розрахунком денного та місячного грошового забезпечення.
30 січня 2024 року позивач подав до суду клопотання про об'єднання справ в одне провадження.
Указане клопотання мотивоване тим, що у справі № 380/25893/23 він оскаржує наказ Головного управління Національної поліції у Львівській області від 23 жовтня 2023 року № 476 о/с «Про особовий склад», який фактично є похідним (наслідковим) стосовно наказу Головного управління Національної поліції у Львівській області від 12 жовтня 2023 року № 3620 «Про застосування дисциплінарних стягнень до окремих працівників Червоноградського РВП ГУНП», що є предметом оскарження у цій справі. Ухвалою судді від 13 листопада 2023 року у справі № 380/25893/23 відкрито загальне позовне провадження. Позивач уважає, за доцільне об'єднати справи № 380/25972/23 та № 380/25893/23 в одне провадження, оскільки позовні вимоги у цих справах пов'язані між собою підставами виникнення та поданими доказами, а сторони є одні і ті ж. Таке об'єднання, на думку позивача, сприятиме повному та всебічному встановленню обставин справи та процесуальній економії зокрема.
Просить суд об'єднати справи № 380/25972/23 та № 380/25893/23 в одне провадження.
У підготовчому засіданні, яке відбулося 06 лютого 2024 року, представник позивача заявлене клопотання про об'єднання справ в одне провадження підтримав, просив його задовольнити; представник відповідача щодо об'єднання справ в одне провадження не заперечила.
При постановленні ухвали суд виходить з такого.
Відповідно до пункту третього частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.
Згідно із частиною першою статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Відповідно до частини другої статті 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:
1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;
2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;
3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Аналіз наведених норм права дає підстави дійти висновку, що об'єднання справ в одне провадження є правом, а не обов'язком суду. При вирішенні такого питання суд повинен враховувати положення частини першої статті 172 КАС України, відповідно до яких позовні вимоги у справах, щодо яких вирішується питання про їх об'єднання, мають бути пов'язані між собою, зокрема підставами виникнення або поданими доказами.
Суд встановив, що предметом оскарження у справі № 380/25893/23 є наказ Головного управління Національної поліції у Львівській області від 23 жовтня 2023 року № 476 о/с «Про особовий склад».
Позивачем у справі № 380/25893/23 є ОСОБА_1 , а відповідачем - Головне управління Національної поліції у Львівській області.
Ухвалою судді від 13 листопада 2023 року у вказаній адміністративній справі відкрито загальне позовне провадження.
Предметом оскарження у цій адміністративній справі (№ 380/25972/23) є наказ Головного управління Національної поліції у Львівській області від 12 жовтня 2023 року № 3620 «Про застосування дисциплінарних стягнень до окремих працівників Червоноградського РВП ГУНП» в частині застосування до начальника сектору кримінальної поліції відділення поліції № 2 Червоноградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області майора поліції ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення - звільнення зі служби в поліції.
Позивачем у цій справі є ОСОБА_1 , а відповідачем - Головне управління Національної поліції у Львівській області.
Ураховуючи вищенаведене, суд вважає за доцільне об'єднати для спільного розгляду справу № 380/25972/23 зі справою № 380/25893/23 (в якій провадження відкрито раніше), оскільки позовні вимоги одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача (Головного управління Національної поліції у Львівській області) пов'язані між собою однаковою підставою виникнення та поданими доказами.
Крім того, на думку суду, таке об'єднання сприятиме досягненню процесуальної економії та оперативності розгляду вказаних справ.
У зв'язку з викладеним клопотання позивача від 30 січня 2024 року про об'єднання справ в одне провадження є підставним та обґрунтованим, а тому його належить задовольнити.
Керуючись ст.ст. 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання позивача від 30 січня 2024 року про об'єднання справ в одне провадження - задовольнити.
Об'єднати в одне провадження адміністративну справу № 380/25972/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу із адміністративною справою № 380/25893/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку, присвоївши їй єдиний номер 380/25893/23.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала за наслідками розгляду питання про об'єднання справ окремо не оскаржується.
Повний текст ухвали складено 09 лютого 2024 року.
Суддя Клименко О.М.