Справа № 560/1708/24
08 лютого 2024 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Матущак В.В., розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Дніпрофінансгруп" до Другого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ТОВ "Фінансова компанія "Дніпрофінансгруп" звернулося до суду з скаргою на дії державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якій просить:
1. Визнати протиправними дії державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби у місті, Хмельницькому Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Лещенко Миколою Васильовичем щодо винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувану від 28.12.2023 за №67722296;
2. Визнати протиправною та скасувати документа стягувану від 28.12.2023, постанову про повернення виконавчого винесену у виконавчому провадженні №67722296;
3. Зобов'язати державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрального, міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Лещенко Миколою Васильовичем відновити виконавче провадження №67722296 з примусового виконання виконавчого напису №4289 виданого 12.11.2021 приватним нотаріусом Кобельницьким С.І. про стягнення з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь ТОВ "ФК "Дніпрофінансгруп" заборгованість за кредитним договором № 42/МК/2007-840 від 17.10.2007 в сумі 9044374,31 грн.
Приписами пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтям 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до частини 1 статті 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Відповідно до частини 2 статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.
Згідно з частиною 1 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.
Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Вимоги до позовної заяви визначені статтями 160 та 161 КАС України.
Згідно з частинами 1, 2, 5 статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Всупереч вимог статей 9, 12, 46, 160, 161, 287 КАС України ТОВ "Фінансова компанія "Дніпрофінансгруп" звернулося з скаргою на дії державного виконавця, а не з позовною заявою.
Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір", у редакції, яка діяла на момент подання позовної заяви.
Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Так, відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 1 січня 2024 року для працездатних осіб встановлено у розмірі 3028 гривень.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Враховуючи встановлене, ТОВ "Фінансова компанія "Дніпрофінансгруп" необхідно сплатити судовий збір у розмірі 3028,00 грн. за реквізитами Хмельницького окружного адміністративного суду.
Відповідно до пунктів 6, 7 та 11 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві позивач зазначає:
6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору;
7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
11) власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Вимоги пунктів 6, 7 та 11 частини 5 статті 160 КАС України ТОВ "Фінансова компанія "Дніпрофінансгруп" не виконало.
Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, скаргу належить залишити без руху. Недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду:
- позовної заяви, оформленої відповідно до вимог статей 160, 161, 287 КАС України;
- доказу сплати судового збору в розмірі 3028,00 грн. за платіжними реквізитами Хмельницького окружного адміністративного суду;
Керуючись статтями 169, 248 КАС України, суддя
скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Дніпрофінансгруп", залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 7 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяВ.В. Матущак