07.02.2024 Справа №607/2520/24 Провадження №1-кс/607/810/2024
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , розглянувши питання відкриття провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого,
ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді із скаргою, просить зобов'язати службову особу ГУНП в Тернопільській області розглянути його клопотання про проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, скасувати постанову про відмову в задоволенні клопотання та повідомити про результати розгляду клопотання, зобов'язати винести постанову про задоволення клопотання в частині проведення слідчих (розшукових) дій та провести слідчі та розшукові дії.
Із змісту скарги вбачається, що 09 листопада 2023 року ним було подано клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, однак, стороною обвинувачення не надано відповіді на вказане клопотання.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя доходить таких висновків.
У відповідності до частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскарженні рішення прокурора, зокрема, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
Згідно статті 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Із оглянутих матеріалів скарги встановлено, що ОСОБА_2 підготував клопотання в головне управління Національної поліції в Тернопільській області про проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій як підозрюваний у кримінальному провадженні.
На підтвердження отримання ГУНП в Тернопільській області клопотання надано знімок екрану про надіслання його електронною поштою із електронної адреси ІНФОРМАЦІЯ_1 на електронну скриньку ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відомості про отримання вказаного вище електронного листа із вкладенням у матеріалах справи відсутні; долучений знімок екрану технічного пристрою такої інформації не містить. Немає даних про підписання її скаржником електронним цифровим підписом.
Статтею 11 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» встановлено, що електронний документ вважається одержаним адресатом з часу надходження авторові повідомлення в електронній формі від адресата про одержання цього електронного документа автора, якщо інше не передбачено законодавством або попередньою домовленістю між суб'єктами електронного документообігу. Якщо попередньою домовленістю між суб'єктами електронного документообігу не визначено порядок підтвердження факту одержання електронного документа, таке підтвердження може бути здійснено в будь-якому порядку автоматизованим чи іншим способом в електронній формі або у формі документа на папері. Зазначене підтвердження повинно містити дані про факт і час одержання електронного документа та про відправника цього підтвердження. У разі ненадходження до автора підтвердження про факт одержання цього електронного документа вважається, що електронний документ не одержано адресатом.
Слідчий суддя вважає, що ОСОБА_2 у цьому випадку підтверджено лише факт підготовки відправлення, тобто заповнення необхідних реквізитів (конкретної дати та часу здійснення такого відправлення слідчому судді у ході розгляду скарги встановити не вдалось), клопотання зі своєї електронної поштової скриньки на електронну поштову скриньку.
Крім того, у клопотанні зазначено, що воно подається підозрюваним, разом з тим, із змісту скарги вбачається, що підозра ОСОБА_2 пред'явлена не була.
Не надано слідчому судді доказів того, що скаржник набув у вказаному провадженні процесуальний статус іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, тобто особи стосовно якої (в тому числі щодо її майна) здійснюються процесуальні дії, визначені КПК України (пункти 16-1,25 частини першої статті 3 КПК України).
Отже, звертаючись до слідчого судді місцевого суду із скаргою на бездіяльність органів досудового розслідування, скаржником не наведено достатніх та належних доказів щодо наявності у нього статусу підозрюваного, потерпілого, заявника, володільця тимчасово вилученого майна, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, в контексті положень частини першої статті 303 КПК України, що дає право на звернення до суду із скаргою в порядку статті 303 КПК України.
Тому, слідчий суддя доходить висновку, що ОСОБА_2 не мав права на звернення із клопотанням про проведення слідчих дій в рамках кримінального провадження, а відтак і відсутність у нього права, передбаченого КПК України на звернення із даною скаргою на досудовому розслідуванні до слідчого судді.
Згідно пункту 1 частини другої статті 304 КПК України скарга, подана в порядку статті 303 КПК України, повертається, якщо її подала особа, яка не має права подавати скаргу.
На підставі викладеного, керуючись ст. 303, п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 304, ст.ст. 306, 309, 310, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого - повернути скаржнику.
Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з моменту її оголошення, якщо ухвала слідчого судді була постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1