Справа №: 398/785/22
провадження №: 1-кс/398/200/24
Іменем України
"08" лютого 2024 р. м.Олександрія
Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:
головуючого - судді ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м.Олександрії клопотання ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №12021121180001242 від 10.12.2021 року за ч.1 ст.353 КК України,
ОСОБА_3 звернувся до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області з клопотанням про закриття кримінального провадження № 12021121180001242 від 10.12.2021 року на підставі ч.9 ст.284 КПК України, а саме, у зв'язку з закінченням строків досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною другою статті 219 цього Кодексу.
Клопотання обгрунтовує тим, що у провадженні СД Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області знаходиться кримінальне провадження №12021121180001242 від 10.12.2021 за ч. 1 ст. 353 КК України за фактом його можливої причетності до здійснення дій, спрямованих на привласнення повноважень органів влади та місцевого самоврядування шляхом створення не передбачених Конституцією України та Законами України адміністративно-територіальних структур.
29.06.2022 року на підставі ухвали слідчого судді від 20.06.2022 під час обшуку його домоволодіння було вилучено майно, а саме: ноутбук DELL FKR 55L2 з зарядним пристроєм, флеш-носій марки «Logitech», терабайтник «Seagate» S/N NA8KWBYL, копія-листок реєстрації з підписами, документ "Інформаційний запит", копія протоколу з оригінальними печатями, копія повідомлення «Про ліквідацію органу УРСР» з оригінальними печатями, документ-запит з оригінальним штампом, роздруківка постанови УРСР на 5 аркушах, Ноутбук «ASUS» К 501 № A1NOASU15482047 з зарядним пристроєм, два жорстких диски «SEAGATE» S\N W241L86X; W241L86Z, два мобільних телефони Nokia 7+ І, SAMSUNG А-30.
Відомості до ЄРДР за №12021121180001242 про кримінальне правопорушення внесено за ч. 1 ст. 353 КК України, яке відповідно до ст. 12 КК України є кримінальним проступком, за який передбачено покарання у виді обмеження волі.
У кримінальному провадженні №12021121180001242 жодній особі про підозру не повідомлялося.
Відповідно до постанови Верховного Суду від б червня 2023 року у справі № 461/9707/21 (провадження № 51-3012км22), ККС ВС зробив висновок щодо строку досудового розслідування для кримінальних проступків, констатувавши, що ч. 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
У ч. 2 ст. 298 гл. 25 КПК «Особливості досудового розслідування кримінальних проступків» встановлено правило про те, що досудове розслідування кримінальних проступків (дізнання) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Тобто КПК України не визначає строк дізнання для кримінальних проступків з моменту внесення відповідних відомостей, до ЄРДР.
Разом з тим кримінальні проступки за ст. 12 КК України є найменш суспільно небезпечними діяннями. На наступному щаблі градації за суспільною небезпекою - нетяжкі злочини.
У ч. 2 ст. 219 КПК України визначено строк досудового розслідування для нетяжких, тяжких та особливо тяжких злочинів.
З огляду на те, що кримінальні проступки менш суспільно небезпечними діяннями порівняно нетяжкими злочинами, строк їх розслідування не повинен бути більшим, ніж для нетяжких злочинів.
Враховуючи зазначений правовий висновок строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження мав сплинути 10.12.2022.
Згідно з ч. 9 ст. 284 КПК України якщо закінчилися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу, слідчий суддя може винести ухвалу про закриття кримінального провадження заклопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудовогорозслідування, або її представника.
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав подане клопотання та просить його задовольнити.
Прокурор ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився, подав заяву, відповідно до якої повідомив, що надати для огляду в судовому засіданні матеріали кримінального провадження №12021121180001242 наразі не можливо, оскільки вони перебувають в Кіровоградській обласній прокуратурі. При цьому, в рамках даного кримінального провадження жодній особі до цього часу не повідомлено про підозру, триває досудове розслідування. Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строки досудового розслідування не встановлені для кримінальних проваджень, у яких жодній особі не повідомлено про підозру. Враховуючи викладене просить відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження. Розгляд клопотання прокурор просить здійснювати без його участі.
Заслухавши заявника, перевіривши доводи, викладені в клопотанні та дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СД Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.12.2021 року за №12021121180001242 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.353 КК України.
Згідно інформації, наданої прокурором Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_4 , досудове розслідування у кримінальному провадженні триває, жодній особі в рамках кримінального провадження про підозру не повідомлялось.
Слідчий суддя зазначає, що до 01.01.2024 року ч.2 ст. 219 КПК України передбачала строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру.
Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури» № 3509-IX від 08.12.2023 року, який набув чинності з 01 січня 2024 року, ч.2 ст. 219 КПК України виключена .
Крім того, цим же Законом частина 1 ст. 219 КПК України викладена в редакції:
«Строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження».
Тобто, строк досудового розслідування визначається тільки для кримінальних проваджень, у яких наявні особи, які повідомлені про підозру.
Відповідно до п.20-8 розділу ХI "Перехідні положення" КПК України в редакції Закону №3509-ІХ визначено, що положення частини першої статті 219 цього Кодексу в редакції Закону України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури» застосовуються до всіх кримінальних проваджень, досудове розслідування або судовий розгляд яких не завершено до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури". Крім того, слідчий суддя враховує, що відповідно до ч.1 ст.5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення. Враховуючи, що досудове розслідування по кримінальному провадженню №12021121180001242 від 10.12.2021 року за ч.1 ст.353 КК України, не закінчено, вимоги ч.1 ст. 219 КПК України розповсюджуються на дане кримінальне провадження, тобто строки досудового розслідування не встановлені для кримінальних проваджень, у яких жодній особі не повідомлено про підозру. Відповідно до ч.5 Закону України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури» № 3509-IX від 08.12.2023 року, який набув чинності з 01.01.2024 року, виключено ч.9 ст. 284 КПК України, тобто на момент звернення ОСОБА_3 до суду з вказаним клопотанням, а саме 25.01.2024 року, дія ч.9 ст. 284 КПК України втратила чинність та не може бути застосована. Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що відсутні правові підстави для задоволення клопотання ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №12021121180001242 від 10.12.2021 року за ч.1 ст.353 КК України, в порядку ч. 9 ст. 284 КПК України, тому в його задоволенні необхідно відмовити. Керуючись ст. ст. 219, 284, 294, 395 КПК України, слідчий суддя,
У задоволенні клопотання ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 12021121180001242 від 10.12.2021 року на підставі ч.9 ст.284 КПК України, відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошено 08.02.2024 року о 16 год 40 хв.
Слідчий суддя ОСОБА_1 .