09 лютого 2024 р. м. Чернівці Справа № 600/7934/23-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити дії.
Позивач просить суд:
- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо здійснення йому, ОСОБА_1 , як інваліду війни 3 групи, перерахунку та виплати щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України 24 серпня за 2023 рік, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, відповідно до ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", з урахуванням уже здійснених виплат;
- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити перерахунок щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України 24 серпня, як інваліду війни 3 групи, за 2023 рік у розмірі, передбаченому ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", а саме 11 951 грн (, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком на момент проведених виплат, з урахуванням виплаченої суми).
Ухвалою суду від 21 грудня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Разом з цим суду відомо, що Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду 22.11.2023 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 440/14216/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Судом встановлено, що спірні правовідносини виникли з приводу не нарахування та невиплати Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області разової грошової допомоги до Дня Незалежності у розмірі, визначеному статтею 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком. Вважаючи протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області разової грошової допомоги у належному розмірі, позивач звернувся до суду з цим позовом.
Водночас в ухвалі про відкриття провадження у зразковій справі Верховний Суд визначив наступні ознаки типової справи, зокрема:
- позивачі є особами з інвалідністю внаслідок війни (ветеранами війни) та мають право на отримання разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік;
- позовні вимоги заявлені до органу, уповноваженого здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до Дня Незалежності;
- спірні відносини стосуються визначення розміру разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік та урегульовані одними й тими самими нормами права, а саме: ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2023 №754 "Деякі питання соціального захисту ветеранів війни та жертв нацистських переслідувань";
- позивачами у зазначених справах заявлено тотожні позовні вимоги.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що справа, яка розглядається, та адміністративна справа №440/14216/23, у якій відкрито провадження Верховним Судом, є типовими справами.
З огляду на викладене, суд зазначає наступне.
Згідно з частиною першою статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.
Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Враховуючи викладене, суд вважає, що дана адміністративна справа відповідає ознакам типової справи, яка розглядається Верховним Судом, тому суд приходить до висновку, що наявні підстави для зупинення провадження у цій справі за №600/7934/23-а до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/14216/23.
Керуючись статтями 236, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зупинити провадження у даній адміністративній справі за №600/7934/23-а до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/14216/23.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Суддя О.П. Лелюк