09 лютого 2024 року Справа № 580/689/24
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши в порядку підготовки до судового розгляду клопотання ЛЬВІВСЬКОЇ МИТНИЦІ про участь її представника в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду під час розгляду адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАЙРС» до ЛЬВІВСЬКОЇ МИТНИЦІ про визнання протиправними і скасування рішень,
19.01.2024 Товариство з обмеженою відповідальністю «ТАЙРС» (18007, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.127/11; код ЄДРПОУ 39790780) (далі - позивач) подало у Черкаський окружний адміністративний суд позов до ЛЬВІВСЬКОЇ МИТНИЦІ (79000, Львівська обл., м.Львів, вул.Тадеуша Костюшка, буд.1; код ЄДРПОУ 43971343) (далі - відповідач) про:
визнання протиправним і скасування рішення від 20.11.2023 №UA209000/2023/100718/2 та картки відмови у прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товару транспортних засобів комерційного призначення від 20.11.2023 №UA209230/2023/002965;
визнання протиправним і скасування рішення від 21.11.2023 №UA209000/2023/100725/2 та картки відмови у прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товару транспортних засобів комерційного призначення від 21.11.2023 №UA209230/2023/002976.
Обґрунтовуючи зазначив, що спірні рішення прийняті за відсутності обґрунтованих та законних підстав. Позивач стверджує, що ним подані усі визначені законом документи для митного оформлення товару, які оформлені належним чином та дають змогу встановити митну вартість товару.
Ухвалою суду від 24 січня 2024 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання 13 лютого 2024 року об11год. 20хв.
01 лютого 2024 року ухвалою суд відмовив у задоволенні клопотання (вх. від 30.01.2024 №5240/24) відповідача про участь її представника у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
06.02.2024 від представника відповідача Івасечко Н.Я. суду повторно надійшло клопотання (вх. №6469/24) (далі - Клопотання), яким просила надати можливість брати участь у судових засіданнях, у т. ч. 13.02.2024 об 11год 20хв, які будуть призначені у цій справі, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв'язку «EASYCON». Обґрунтовуючи зазначила, що Указом Президента України №64/2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України на території України введено воєнний стан. У зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації, враховуючи територіальну віддаленість особи від місця знаходження суду (724 км), а атакож з метою економії бюджетних коштів на відрядження просить проводити розгляд справи в режимі відеоконференції. Електронна адреса - lv.ivasechko@customs.gov.ua, контактний телефон - 098-077-63-27.
Оцінивши доводи Клопотання, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення з огляду на таке.
Відповідно до положень статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Отже, такий спосіб участі сторони має винятковий характер та повинні існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь. Причинами можуть бути: територіальна віддаленість особи, яка бере участь у справі, від місця знаходження суду, де відбувається засідання, а також необхідність зменшення витрат, пов'язаних з прибуттям до суду. Відеозв'язок власними засобами допускається під час карантину.
Постановою від 27 червня 2023 року № 651 «Про відміну на всій території України карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» Кабінет Міністрів України відмінив з 24 години 00 хвилин 30 червня 2023 року на всій території України карантин, встановлений з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2. Тобто, на дату розгляду Клопотання такі заходи в Україні відмінені.
Відповідач значно територіально віддалений від місцезнаходження суду та з огляду на воєнний стан в Україні участь його представника в режимі відоконференції допускається. Проте відеозв'язок власними засобами допускається під час карантину. Оскільки карантин скасований, такій спосіб не застосовується і відповідач для забезпечення такого способу участі може обрати лише суд, прийнятний для нього за його місцезнаходженням, вказавши його у відповідному клопотанні. Оскільки жодного суду відповідач не обрав, підстави для задоволення Клопотання відсутні. Про недопустимість такого способу участі на дату розгляду справи суд вже висловився в ухвалі 01 лютого 2024 року, мотиви якого представник відповідача повторно не урахував безпідставно.
Керуючись ст.ст. 2-20, 195, 241-246, 255, 295 КАС України, суд
1. Відмовити у задоволенні клопотання (вх. від 06.02.2024 №6469/24) ЛЬВІВСЬКОЇ МИТНИЦІ про участь її представника у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
2. Копію ухвали направити учасникам справи.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя Анжеліка БАБИЧ