Справа № 560/1587/24
09 лютого 2024 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Тарновецького І.І.
за участі:секретаря судового засідання Дубина Н.Ю., представника позивача - Алєксєєвої Н.М.
розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про скасування постанови про накладення штрафу,
Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області звернулось в Хмельницький окружний адміністративний суд з позовною заявою до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якій просить суд скасувати постанову від 15.01.2024 ВП №73087097 про накладення штрафу в розмірі 10200,00 грн.
Ухвалою суду від 02.02.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні на 08.02.2024 року. Даною ухвалою відповідачу встановлено строк до 07.02.2024 для подання відзиву на позовну заяву.
Представником відповідача подано до суду відзив на позов, в якому останній зазначив, що проти позовних вимог заперечує, оскільки відповідач при прийнятті оскаржуваної постанови діяв у відповідності до вимог Закону України “Про виконавче провадження”, внаслідок чого відсутні підстави для задоволення позову.
В судове засідання призначене на 08.02.2024 о 15:00 год. відповідач до суду не з'явився, причини неявки не повідомив.
Частиною третьою ст. 268 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, КАС України) передбачено, що неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
Враховуючи неявку відповідача в судове засідання, суд розглянув справу без його участі.
В ході судового розгляду справи суддя поставив на обговорення питання про зупинення розгляду справи №560/1587/24 до набрання законної сили рішення суду у справі №560/20727/23.
Представник позивача не заперечувала щодо зупинення справи.
Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши докази та думку представника позивача суд встановив наступне.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.04.2023 у справі №560/4889/23, яке набрало законної сили, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження пенсії максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням раніше проведених виплат.
На виконання рішення суду видано виконавчий лист на підставі якого відкрито виконавче провадження ВП № 73087097 та зобов'язано боржника виконати рішення суду протягом десяти днів.
В зв'язку із невиконанням рішення суду по справі №560/4889/23 Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) наклало штраф на позивача у розмірі 5100 грн.
Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області звернувся до суду з позовом, в якому останній просив скасувати постанову від 13.11.2023 ВП №73087097 про накладення штрафу в розмірі 5100 грн.
15 грудня 2023 року по справі №560/20727/23 у задоволенні позову Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про скасування постанови відмовлено.
Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у зв'язку із повторним невиконанням рішення суду по справі №560/4889/23 наклало штраф на позивача у подвійному розмірі. (10200 грн.)
Не погоджуючись із постановою про накладення штрафу від 15.01.2024 ВП №73087097 в розмірі 10200,00 грн. позивач звернувся до суду.
Судом встановлено, що рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.12.2023 у справі №560/20727/23 не набрало законної сили, оскільки оскаржено в апеляційному порядку.
Статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України визначено випадки обов'язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право та може зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження у справі.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі, зокрема, об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Враховуючи викладене, суд вважає за неможливо розгляд цієї справи до вирішення справи №560/20727/23, а тому необхідно зупинити провадження в цій справі до набрання законної сили судовим рішенням в справі №560/20727/23.
Відповідно до частини 4 статті 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Керуючись статті 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зупинити провадження у справі №560/1587/24 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про скасування постанови про накладення штрафу, до набрання законної сили рішення суду у справі №560/20727/23.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, а у випадку, якщо в судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду, - з дня складення повного судового рішення.
Головуючий суддя І.І. Тарновецький