Справа № 420/34884/23
08 лютого 2024 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТЕПЛОПОСТАЧ» про залучення третьої особи
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом державної установи «Херсонський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України» до Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області, в якому позивач просить суд:
визнати протиправними дії Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області щодо реєстрації спірних фінансових зобов'язань в реєстрі бюджетних фінансових зобов'язань розпорядників бюджетних коштів Державної установи «Херсонський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України», зареєстровані у періоді з 01 березня по 1 серпня 2022 року по КЕКВ 2270, в сумі 91614,25 грн., які виникли у зв'язку з виконанням договорів № 1/2022, 462, 703, 1020/2022, 27-22, 6 та 16/22, укладеними між Державною установою «Херсонський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України» та ТОВ «Спеоцтеплопостач» (ЄДРПОУ 40652151), КП «Очисні споруди» СМР (ЄДРПОУ 32503478), КП «Очисні споруди» СМР (ЄДРПОУ 32503478), КП «Міський водоканал» (ЄДРПОУ - 32218122), КП «НК Екосервіс» (ЄДРПОУ 37171330), КП «Водне господарство» СМР (ЄДРПОУ - 32503441), КВУ «Каховський водоканал» (ЄДРПОУ 19236260), відповідно, у зв'язку з безпідставністю їх реєстрації та без врахування діючих законодавчих обмежень;
визнати протиправними дії Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області, щодо відмови у знятті спірних фінансових зобов'язань з реєстру бюджетних фінансових зобов'язань розпорядників бюджетних коштів Державної установи «Херсонський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України», зареєстровані у період з 01 березня по 1 серпня 2022 року по КЕКВ 2270, в сумі 91614,25 грн., які виникли у зв'язку з виконанням договорів № 1/2022, 462, 703, 1020/2022, 27 - 22, 6 та 16/22, укладеними між Державною установою «Херсонський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України» та ТОВ «Спеоцтеплопостач» (ЄДРПОУ 40652151), КП «Очисні споруди» СМР (ЄДРПОУ 32503478), КП «Очисні споруди» СМР (ЄДРПОУ 32503478), КП «Міський водоканал» (ЄДРПОУ 32218122), КП «НК Екосервіс» (ЄДРПОУ 37171330), КП «Водне господарство» СМР (ЄДРПОУ 32503441), КВУ «Каховський водоканал» (ЄДРПОУ 19236260), відповідно, у зв'язку з безпідставністю їх реєстрації та без врахування діючих законодавчих обмежень;
зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України у Херсонській області зняти фінансові зобов'язання з реєстру бюджетних фінансових зобов'язань розпорядника бюджетних коштів Державної установи «Херсонський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України», безпідставно зареєстровані у періоді з 01 березня по 1 серпня 2022 року по КЕКВ 2270, на загальну суму 91614,25 грн. в системі програмно-технічного комплексу Клієнт Казначейства - Казначейство, які виникли у зв'язку з виконанням договорів № 1/2022, 462, 703,1020/2022, 27-22, 6 та 16/22, укладеними між Державною установою «Херсонський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України» та ТОВ «Спеоцтеплопостач» (ЄДРПОУ 40652151), КП «Очисні споруди» СМР (ЄДРПОУ 32503478), КП «Очисні споруди» СМР (ЄДРПОУ 32503478), КП «Міський водоканал» (ЄДРПОУ 32218122), КП «НК Екосервіс» (ЄДРПОУ 37171330), КП «Водне господарство» СМР (ЄДРПОУ 32503441), КВУ «Каховський водоканал» (ЄДРПОУ 19236260), відповідно, у зв'язку з реєстрацією їх без урахування діючих законодавчих обмежень;
зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України у Херсонській області зняти з реєстрації в системі програмно-технічного комплексу Клієнт Казначейства - Казначейство, прострочену кредиторську заборгованість Державної установи «Херсонський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України» по КПКВК 2301040 за рахунок коштів спеціального фонду на загальну суму 91614,25 грн., в тому числі в розрізі КЕКВ: 2271 «Пара, гаряча вода та пов'язана продукція» на суму 86833,82 грн.; 2272 «Оплата водопостачання та водовідведення» на суму 3989,12 грн.; 2275 «Оплата інших енергоносіїв та інших комунальних послуг» на суму 791,31 грн.
Ухвалою суду від 08.02.2024 року вказана адміністративна справа прийнята до провадження та відкрито провадження у справі. Визначено, що справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Представником ТОВ «СПЕЦТЕПЛОПОСТАЧ» надано до суду клопотання про залучення ТОВ «СПЕЦТЕПЛОПОСТАЧ» до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, яке представник обґрунтовує тим, що рішення суду про зняття з реєстрації в системі програмнотехнічного комплексу Клієнт Казначейства Казначейство, прострочену кредиторську заборгованість перед ТОВ «Спецтеплопостач» призведе до припинення бюджетного зобов'язання Державної установи «Херсонський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України» перед ТОВ «Спецтплопостач». Отже, рішення у даній справі суттєво вплине на права та інтереси ТОВ «Спецтеплопостач».
Розглянувши подане клопотання та матеріали справи, суд дійшов такого висновку.
Відповідно до ч.4 ст. 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - товариство з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТЕПЛОПОСТАЧ» (код ЄДРПОУ 40652151, адреса: вул. Лісова, буд. 26, м. Бровари, Київська область, 07400).
З урахуванням наведеного, суд вважає дане клопотання представника відповідача є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 47, 49, 256 КАС України, суд
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - товариство з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТЕПЛОПОСТАЧ» (код ЄДРПОУ 40652151, адреса: вул. Лісова, буд. 26, м. Бровари, Київська область, 07400).
Направити третій особі адміністративний позов з додатками.
Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову протягом п'яти днів з дня його отримання, а щодо відзиву протягом десяти днів з дня його отримання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо від рішення оскарженню не підлягає.
Суддя П.П.Марин