18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
08 лютого 2024 року м. Черкаси Справа № 925/1512/23
Господарський суд Черкаської області у складі судді Зарічанської З.В., розглянувши справу
за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Говтва",
до відповідача - Чигиринської міської ради,
про визнання недійсним та скасування рішення, визнання додаткової угоди укладеною,
та за зустрічним позовом Чигиринської міської ради
до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Говтва",
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача за зустрічним позовом - Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області,
про стягнення 340 211,52 грн,
за участю представників сторін:
від позивача за первісним позовом та відповідача за зустрічним позовом - Яковенко О.В., адвокат, довіреність від 02.06.2022;
від відповідача за первісним позовом та позивача за зустрічним позовом - Постригань С.Г., в порядку самопредставництва.
06.11.2023 до Господарського суду Черкаської області надійшла позовна заява Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Говтва" до Чигиринської міської ради з вимогами (з урахуванням заяви про зміну предмету позову): визнати протиправним та скасувати рішення тридцять другої сесії восьмого скликання Чигиринської міської ради Черкаської області від 15.11.2022 року "Про відмову в продовженні договору оренди землі від 26.11.2007 року, укладеного із СТОВ "Говтва; визнати укладеною між Чигиринською міською радою та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Говтва" Додаткову угоду про внесення змін до договору оренди землі від 26 листопада 2007 року, зареєстрованого у Чигиринському РВ Черкаської РФ ДП "Центр ДЗК" 07.12.2007 року за № 040779801172 (земельні ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 6,5449 га (кадастровий номер 7125486500:01:000:1760), 175,8976 га (кадастровий номер 7125486500:01:000:1554, що в подальшому була поділена на наступні земельні ділянки: кадастровий номер 7125486500:01:000:1912, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1913, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1914, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1915, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1916, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1917, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1918, площею 15.8976 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1919, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1920, площею 20 га), 18,5817 га (кадастровий номер 7125486500:01:000:1555), які знаходяться за межами населених пунктів на території Чигиринської міської ради Черкаського району (колишньої Тіньківської сільської ради Чигиринського району) Черкаської області) у викладеній редакції.
Позовні вимоги позивач обґрунтовує порушенням відповідачем процедури реалізації переважного права позивача на поновлення договору оренди відповідно до вимог ст. 33 Закону України "Про оренду землі".
Ухвалою від 13.11.2023 господарський суд відкрив провадження у справі №925/1512/23 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначив на 11.12.2023 об. 11:00. Встановив сторонам строк для подання заяв по суті.
28.11.2023 від відповідача, у строк встановлений судом, до суду надійшов відзив на позовну заяву з вимогою відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Відповідач, зокрема, зазначив, що міська рада має наміри продати право користування спірними земельними ділянками на аукціоні (відкритих торгах) на економічно вигідних умовах з метою збільшення надходжень до бюджету Чигиринської міської територіальної громади.
30.11.2023 від Чигиринської міської ради надійшов зустрічний позов з вимогою стягнути з СТОВ "Говтва" на користь Чигиринської міської ради кошти в сумі 340 211,52 грн.
В обґрунтування зустрічної позовної заяви позивач за зустрічним позовом зазначає, що СТОВ "Говтва" неналежним чином виконано умови договору оренди землі від 26.11.2007 в частині оплати орендної плати, внаслідок чого у відповідача виникла заборгованість у сумі 340 211,52 грн.
Ухвалою від 04.12.2023 господарський суд прийняв зустрічну позовну заяву Чигиринської міської ради до спільного розгляду з первісним позовом, об'єднавши вимоги за зустрічним позовом в одне провадження з первісним позовом.
11.12.2023 від СТОВ "Говтва" надійшла відповідь на відзив на позовну заяву про визнання протиправним та скасування рішення, визнання укладеною додаткової угоди, в якій позивач за первісним позовом не погоджується з доводами відповідача за первісним позовом, викладеними у відзиві та наполягає на задоволенні первісних позовних вимог.
Протокольною ухвалою від 11.12.2023 господарський суд на підставі п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України відклав розгляд справи в підготовчому засіданні до 08.01.2024 о 10:30.
12.12.2023 від Чигиринської міської ради на виконання ухвали суду від 04.12.2023 надійшли докази надіслання на адресу третьої особи копії зустрічного позову з додатками.
18.12.2023 від Чигиринської міської ради надійшли заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву про визнання протиправним та скасування рішення, визнання укладеною додаткової угоди, в яких відповідач за первісним позовом не погоджується з доводами позивача за первісним позовом, викладеними у відповіді на відзив на первісний позов. У запереченні відповідач за первісним позовом, зокрема, роз'яснює для суду, що питання продовження дії договору Орендодавцем може розглядатись лише в межах строку дії такого договору. А так як договір оренди від 26.11.2007 закінчив свою дію 01.11.2022, то з 02.11.2022 (з моменту коли з Державного реєстру вилучився запис про право оренди Позивача) Чигиринська міська рада зобов'язана передавати ці земельні ділянки в порядку проведення аукціонів (ст. 134-139 ЗК України), що і буде зроблено згодом.
21.12.2023 від СТОВ "Говтва" надійшов відзив на зустрічну позовну заяву, в яких відповідач за зустрічним позовом не погоджується з зустрічними позовними вимогами та просить відмовити в задоволенні зустрічного позову.
27.12.2023 від Чигиринської міської ради надійшла відповідь на відзив на зустрічну позовну заяву, в якій позивач за зустрічним позовом не погоджується з доводами відповідача за зустрічним позовом, викладеними у відзиві.
04.01.2024 від СТОВ "Говтва" надійшли заперечення на відповідь на відзив на зустрічну позовну заяву.
Протокольною ухвалою від 08.01.2024 господарський суд продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів, задовольнив клопотання сторін про відкладення підготовчого засідання та на підставі п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України відклав підготовче засідання до 01.02.2024 об 11:00.
15.01.2024 від СТОВ "Говтва" надійшла заява про забезпечення позову з вимогами:
1. Заборонити Чигиринській міській раді вчиняти будь-які дії та приймати рішення щодо укладення договорів купівлі-продажу та/або оренди чи емфітевзису щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер 7125486500:01:000:1760, площею 6,5449 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1554, площею 175,8976 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1555, площею 18,5817 га, які знаходяться за межами населених пунктів на території Чигиринської міської ради Черкаського району (колишньої Тіньківської сільської ради Чигиринського району) Черкаської області до набрання чинності рішенням у справі №925/1512/23.
2. Заборонити органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, державним реєстраторам органів місцевого самоврядування, нотаріусам проводити будь-які реєстраційні дії у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо реєстрації, припинення, зміни права, іншого речового права щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер 7125486500:01:000:1760, площею 6,5449 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1554, площею 175,8976 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1555, площею 18,5817 га, які знаходяться за межами населених пунктів на території Чигиринської міської ради Черкаського району (колишньої Тіньківської сільської ради Чигиринського району) Черкаської області до набрання чинності рішенням у справі №925/1512/23.
Ухвалою від 17.01.2024 господарський суд заяву Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Говтва" про забезпечення позову задовольнив. Заборонив Чигиринській міській раді вчиняти будь-які дії та приймати рішення щодо укладення договорів купівлі-продажу та/або оренди чи емфітевзису щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер 7125486500:01:000:1760, площею 6,5449 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1554, площею 175,8976 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1555, площею 18,5817 га, які знаходяться за межами населених пунктів на території Чигиринської міської ради Черкаського району (колишньої Тіньківської сільської ради Чигиринського району) Черкаської області до набрання чинності рішенням у справі №925/1512/23. Заборонив органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, державним реєстраторам органів місцевого самоврядування, нотаріусам проводити будь-які реєстраційні дії у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо реєстрації, припинення, зміни права, іншого речового права щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер 7125486500:01:000:1760, площею 6,5449 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1554, площею 175,8976 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1555, площею 18,5817 га, які знаходяться за межами населених пунктів на території Чигиринської міської ради Черкаського району (колишньої Тіньківської сільської ради Чигиринського району) Черкаської області до набрання чинності рішенням у справі №925/1512/23.
29.01.2024 Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Говтва" подало заяву про зміну предмету позову з вимогою розглядати позов СТОВ "Говтва" до Чигиринської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, визнання додаткової угоди укладеною з урахуванням наведених змін у наступній редакції предмету позову:
1) Визнати протиправним та скасувати рішення тридцять другої сесії восьмого скликання Чигиринської міської ради Черкаської області від 15.11.2022 року "Про відмову в продовженні договору оренди землі від 26.11.2007 року, укладеного із СТОВ "Говтва"".
2) Визнати укладеною між Чигиринською міською радою та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Говтва" Додаткову угоду про внесення змін до договору оренди землі від 26 листопада 2007 року, зареєстрованого у Чигиринському РВ Черкаської РФ ДП "Центр ДЗК" 07.12.2007 року за № 040779801172 (земельні ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 6,5449 га (кадастровий номер 7125486500:01:000:1760), 175,8976 га (кадастровий номер 7125486500:01:000:1554, що в подальшому була поділена на наступні земельні ділянки: кадастровий номер 7125486500:01:000:1912, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1913, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1914, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1915, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1916, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1917, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1918, площею 15.8976 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1919, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1920, площею 20 га), 18,5817 га (кадастровий номер 7125486500:01:000:1555), які знаходяться за межами населених пунктів на території Чигиринської міської ради Черкаського району (колишньої Тіньківської сільської ради Чигиринського району) Черкаської області) в наведеній в заяві редакції.
29.01.2024 СТОВ "Говтва" подало клопотання про продовження строку підготовчого провадження.
Ухвалою від 30.01.2024 господарський суд задовольнив заяву СТОВ "Говтва" про зміну предмету позову. Постановив здійснювати розгляд первісних позовних вимог з її урахуванням. В порядку ч. 5 ст. 161 ГПК України дозволив Чигиринській міській раді подати додаткові пояснення щодо поданої заяви про зміну предмету позову за необхідності до наступного судового засідання. Клопотання СТОВ "Говтва" про продовження строку підготовчого провадження залишив без задоволення.
31.01.2024 СТОВ "Говтва" подало клопотання про заміну одного заходу забезпечення позову іншим з вимогою замінити заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду Черкаської області по справі № 925/1512/23 від 17.01.2024 року на інші.
Ухвалою від 31.01.2024 господарський суд прийняв до розгляду клопотання СТОВ "Говтва" про заміну одного заходу забезпечення позову іншим у справі № 925/1512/23. Розгляд заяви призначив на 01.02.2024 об 11:00 год.
Ухвалою від 01.02.2024 господарський суд клопотання СТОВ "Говтва" про заміну одного заходу забезпечення позову іншим у справі № 925/1512/23 задовольнив. Замінив заходи забезпечення позову, визначені ухвалою Господарського суду Черкаської області від 17.01.2024 у справі № 925/1512/23, на інші, а саме:
- заборонив Чигиринській міській раді вчиняти будь-які дії та приймати рішення щодо укладення договорів купівлі-продажу та/або оренди чи емфітевзису щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер 7125486500:01:000:1760, площею 6,5449 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1554, площею 175,8976 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1555, площею 18,5817 га, які знаходяться за межами населених пунктів на території Чигиринської міської ради Черкаського району (колишньої Тіньківської сільської ради Чигиринського району) Черкаської області, земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер 7125486500:01:000:1912, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1913, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1914, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1915, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1916, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1917, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1918, площею 15.8976 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1919, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1920, площею 20 га, які знаходяться на території Чигиринської міської ради Черкаського району, Черкаської області, за межами населеного пункту с. Тіньки до набрання чинності рішенням у справі №925/1512/23;
- заборонив органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, державним реєстраторам органів місцевого самоврядування, нотаріусам проводити будь-які реєстраційні дії у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо реєстрації, припинення, зміни права, іншого речового права земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер 7125486500:01:000:1760, площею 6,5449 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1554, площею 175,8976 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1555, площею 18,5817 га, які знаходяться за межами населених пунктів на території Чигиринської міської ради Черкаського району (колишньої Тіньківської сільської ради Чигиринського району) Черкаської області, земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер 7125486500:01:000:1912, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1913, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1914, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1915, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1916, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1917, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1918, площею 15.8976 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1919, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1920, площею 20 га, які знаходяться на території Чигиринської міської ради Черкаського району, Черкаської області, за межами населеного пункту с. Тіньки до набрання чинності рішенням у справі №925/1512/23.
У судовому засіданні 01.02.2024 представники позивача та відповідача за первісним позовом оголосили усні клопотання про відкладення підготовчого засідання.
Протокольною ухвалою від 01.02.2024 господарський суд задовольнив усні клопотання представників позивача та відповідача за первісним позовом та на підставі п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України, відклав підготовче засідання до 08.02.2024 о 15:30.
06.02.2024 СТОВ "Говтва" подало клопотання про зупинення провадження у справі.
Обґрунтовуючи клопотання позивач за первісним позовом зазначив, що 24.01.2024 СТОВ "Говтва" стало відомо про те, що, 23.10.2023 (тобто, ще в період дії Договору оренди землі від 26.11.2007) рішенням 43 сесії міської ради восьмого скликання Чигиринської міської ради № 1640-43/VIII надано згоду Виконавчому комітету Чигиринської міської ради Черкаської області на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності Чигиринської міської ради загальною площею 175,8976 га кадастровий номер 7125486500:01:000:1554, що розташована на території Чигиринської міської ради, за межами населеного пункту Тіньки Черкаської області, на дев'ять земельних ділянок: вісім земельних ділянок площею по 20,0000 га та одну земельну ділянку площею 15,8976 га. Оскільки СТОВ "Говтва" вважає рішення 43 сесії міської ради восьмого скликання Чигиринської міської ради Черкаської області від 23.10.2023 № 1640-43/VIII незаконним та протиправним, а державну реєстрацію земельних ділянок, які утворились в результаті поділу земельної ділянки кадастровий номер 7125486500:01:000:1554 такою, що не відповідає вимогам законодавства, Товариство звернулось до Господарського суду Черкаської області з позовною заявою. Предметом позову є наступні матеріально-правові вимоги:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення 43 сесії міської ради восьмого скликання Чигиринської міської ради Черкаської області № 1640-43/VIII від 23.10.2023 "Про надання згоди виконавчому комітету Чигиринської міської ради на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 175,8976 га".
2. Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області скасувати державну реєстрацію земельних ділянок, які утворились в результаті поділу земельної ділянки кадастровий номер 7125486500:01:000:1554 загальною площею 175,8976 га, а саме: кадастровий номер 7125486500:01:000:1912, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1913, площею 30 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1914, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1915, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1916, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1917, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1918, площею 15,8976 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1919, площею 20 га; кадастровий номер 7125486500:01:000:1920, площею 20 га.
3. Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області поновити державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 7125486500:01:000:1554, площею 175,8976 і поземельну книгу відносно цієї земельної ділянки.
Позивач за первісним позовом повідомляє, що ухвалою Господарського суду Черкаської області від 05.02.2024 по справі №925/154/24 відкрито провадження за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Говтва" до Чигиринської міської ради, Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити дії. Предметом позову у справі №925/1512/23 є визнання протиправним та скасування рішення Чигиринської міської ради, визнання додаткової угоди укладеною. У свою чергу, одним з об'єктів спірного договору є земельна ділянка загальною площею 175,8976 га з кадастровим номером 7125486500:01:000:1554 (незаконний поділ якої було здійснено Чигиринською міською радою). Таким чином, на думку СТОВ "Говтва", з'ясування обставин, які розглядаються у справі №925/154/24 Господарським судом Черкаської області, мають істотне значення для вирішення спору у даній справі, а задоволення позовної заяви по страві №925/154/24 може вплинути на права та законні інтереси СТОВ "Говтва", захист яких здійснюється в межах справи №925/1512/23.
Відтак СТОВ "Говтва" стверджує, що оскільки зазначені справи є пов'язаними та зважаючи на об'єктивну неможливість розгляду справи №925/1512/23 до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку господарського судочинства Господарським судом Черкаської області №925/154/24, існує необхідність у зупиненні розгляду справи №925/1512/23 до вирішення пов'язаної з нею справи №925/154/24.
08.02.2024 Чигиринська міська рада подала за допомогою системи "Електронний суд" заяву про уточнення позовних вимог за зустрічним позовом про стягнення заборгованості.
В обґрунтування поданої заяви Чигиринська міська рада зазначила, що після ознайомлення з витребовуваними матеріалами від ДПС у Черкаській області, а саме податковими деклараціями та інформацією про сплату орендної плати за 2018 - 2023 роки виникла необхідність уточнити позовні вимоги. Як зазначалося в позовній заяві Чигиринської міської ради, Орендар повинен з 15.09.2017 (з моменту реєстрації додаткової угоди в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно) сплачувати річну орендну плату в розмірі 8 002 974,43 грн. * 8,0 % = 640 237,95 грн. Відповідно за один місяць Орендар повинен сплатити 53 353,16 грн. В той час Орендар фактично сплатив орендну плату несвоєчасно та в неповному об'ємі. За здійсненим позивачем за зустрічним позовом розрахунком, СТОВ "Говтва" заборгувала Чигиринській міській раді орендну плату в сумі 397 529,26 грн. До поданої заяви позивач за зустрічним позовом додав докази доплати судового збору у встановленому законом розмірі.
Також, Чигиринська міська рада зазначає, що оскільки інформація з Відділу фінансів, нею лише 05.02.2024 разом з листом №23-01-15, остання не мала змоги надати її разом з зустрічною позовною заявою, як передбачено законом, тому просимо врахувати цей факт, долучити її до матеріалів справи та врахувати при прийнятті рішення.
Дослідивши подану Чигиринською міською радою заяву, господарський суд дійшов висновку, що за своїм змістом остання є заявою про збільшення розміру позовних вимог.
Присутній у судовому засіданні 08.02.2024 представник позивача за первісним позовом клопотання про зупинення провадження у справі підтримав, присутній представник відповідача за первісним позовом проти зупинення провадження у справі заперечував та зазначив, що подання такого клопотання СТОВ "Говтва" спрямоване на штучне затягування розгляду справи. Представник позивача за зустрічним позовом заяву про збільшення розміру позовних вимог підтримав.
Розглянувши заяву Чигиринської міської ради про збільшення розміру позовних вимог, господарський суд зазначає таке.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 46 ГПК України - крім прав та обов'язків, визначених у статті 42 цього Кодексу позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Оскільки позивач за зустрічним позовом заяву про збільшення розміру позовних вимог подав до закінчення підготовчого засідання, до заяви додав докази сплати судового збору, господарський суд приймає таку заяву до розгляду та постановляє подальший розгляд зустрічних позовних вимог здійснювати з її урахуванням.
Розглянувши клопотання СТОВ "Говтва" про зупинення провадження у справі, господарський суд зазначає таке.
Предметом розгляду справи № 925/1512/23 є визнання протиправним та скасування рішення тридцять другої сесії восьмого скликання Чигиринської міської ради Черкаської області від 15.11.2022 року "Про відмову в продовженні договору оренди землі від 26.11.2007 року, укладеного із СТОВ "Говтва"" та визнання укладеною між Чигиринською міською радою та СТОВ "Говтва" Додаткової угоди про внесення змін до договору оренди землі від 26 листопада 2007 року, зареєстрованого у Чигиринському РВ Черкаської РФ ДП "Центр ДЗК" 07.12.2007 року за № 040779801172, об'єктом якого є земельні ділянки, в тому числі, земельна ділянка сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 175,8976 га (кадастровий номер 7125486500:01:000:1554).
Господарський суд зауважує, що СТОВ "Говтва" зверталось до Чигиринської міської ради з клопотаннями від 29.09.2022 № 639/1 та від 08.09.2023 № 1142 про поновлення терміну договору оренди землі від 26.11.2007, об'єктом якого є земельні ділянки, в тому числі, земельна ділянка сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 175,8976 га (кадастровий номер 7125486500:01:000:1554).
Матеріалами справи підтверджується, що стосовно земельної ділянки площею 175,8976 га (кадастровий номер 7125486500:01:000:1554) після звернення СТОВ "Говтва" із заявою про поновлення договору оренди, 23.10.2023, рішенням 43 сесії міської ради восьмого скликання Чигиринської міської ради № 1640-43/VIII надано згоду Виконавчому комітету Чигиринської міської ради Черкаської області на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності Чигиринської міської ради загальною площею 175,8976 га кадастровий номер 7125486500:01:000:1554, що розташована на території Чигиринської міської ради, за межами населеного пункту Тіньки Черкаської області, на дев'ять земельних ділянок: вісім земельних ділянок площею по 20,0000 га та одну земельну ділянку площею 15,8976 га.
Отже, на теперішній час, внаслідок ухвалення Чигиринською міською радою рішення № 1640-43/VIII про надання згоди Виконавчому комітету Чигиринської міської ради Черкаської області на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності і здійснення такого поділу, земельна ділянка площею 175,8976 га (кадастровий номер 7125486500:01:000:1554) припинила існування, внаслідок її поділу утворено 9 нових земельних ділянок.
Як зазначає позивач за первісним позовом, предметом розгляду справи № 925/154/24 є, визнання протиправним та скасування рішення 43 сесії міської ради восьмого скликання Чигиринської міської ради Черкаської області № 1640-43/VIII від 23.10.2023 "Про надання згоди виконавчому комітету Чигиринської міської ради на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 175,8976 га", за яким спірну земельну ділянку у справі № 925/1512/23 поділено на 9 інших земельних ділянок та скасування державної реєстрації таких нових земельних ділянок.
Отже, для з'ясування предмету первісного позову та встановлення відповідності чи невідповідності його тим вимогам, з якими СТОВ "Говтва" зверталося до Чигиринської міської ради з клопотанням про поновлення терміну договору оренди землі від 26.11.2007 господарський суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 925/1512/23 до вирішення справи № 925/154/24, оскільки з'ясувати правомірність прийняття Чигиринською міською радою рішення № 1640-43/VIII від 23.10.2023 та подальшого поділу земельної ділянки площею 175,8976 га неможливо в межах справи № 925/1512/23, оскільки це не є предметом спору.
Щодо твердження представника відповідача за первісним позовом про те, що подання клопотання про зупинення провадження у цій справі спрямоване на штучне затягування розгляду справи, господарський суд зазначає, що останнім не враховано те, що саме рішення Чигиринської міської ради № 1640-43/VIII від 23.10.2023 "Про надання згоди виконавчому комітету Чигиринської міської ради на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 175,8976 га" зумовило неможливість вирішення даного спору за позовом СТОВ "Говтва" про визнання укладеною між Чигиринською міською радою та СТОВ "Говтва" Додаткової угоди про внесення змін до договору оренди землі від 26 листопада 2007 року, зокрема, щодо земельної ділянки площею 175,8976 га (кадастровий номер 7125486500:01:000:1554) на тих умовах, з якими він звертався до Чигиринської міської ради з клопотаннями від 29.09.2022 № 639/1 та від 08.09.2023 № 1142 про поновлення терміну договору оренди землі від 26.11.2007, оскільки умови, викладені в проектах додаткових угод, доданих до клопотань, наразі, не відповідають змісту обставин, що виникли внаслідок поділу земельної ділянки площею 175,8976 га і припинення її існування, як об'єкта нерухомого майна, стосовно якого був укладений договір оренди.
Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України, суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадку об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
При вирішенні клопотання про зупинення провадження у справі господарський суд уникає формального підходу до розгляду даної справи. Суд здійснює судочинство враховуючи забезпечення розумного балансу між приватними та публічними інтересами, що є складовою принципу пропорційності у господарському судочинстві (ст. 15 ГПК України), дотримуючись завдань господарського судочинства - справедливе та неупереджене вирішення спору.
Враховуючи викладене вище, суд зупиняє провадження у справі № 925/1512/23 до вирішення справи № 925/154/24.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.
Керуючись ст. 46, 181-183, 227, 229, 234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд
Прийняти до розгляду заяву Чигиринської міської ради про збільшення позовних вимог за зустрічним позовом про стягнення заборгованості.
Подальший розгляд справи здійснювати з урахуванням таких зустрічних позовних вимог:
"Стягнути з СТОВ "Говтва" на користь Чигиринської міської ради кошти в сумі 397 529,26 грн."
Задовольнити клопотання Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Говтва" про зупинення розгляду справи.
Зупинити провадження у справі № 925/1512/23 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 925/154/24 Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Говтва" до Чигиринської міської ради, Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити дії.
Зобов'язати сторін повідомити суд про результати розгляду справи № 925/154/24 та надати докази набрання законної сили рішенням по цій справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі до Північного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її оголошення.
Копії ухвали надіслати учасникам справи за допомогою системи "Електронний суд".
Повний текст ухвали складено та підписано 09.02.2024.
Суддя Зоя ЗАРІЧАНСЬКА