пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10
E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885
06 лютого 2024 року Справа № 903/19/24
за позовом Керівника Ковельської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної (військової) адміністрації
відповідача-1: Ковельської районної військової адміністрації
відповідача-2: Рівненської сільської ради Ковельського району Волинської області
про визнання незаконним та скасування розпорядження, скасування державної реєстрації земельної ділянки та зобов'язання повернути земельну ділянку
Суддя Шум М.С.
Секретар с/з Сосновська Ю. П.
Представники сторін:
прокурор: Рішко А.В. - прокурор
від позивача: Андрущак О. М. - представник Волинської ОДА
від відповідачів: н/з
встановив:
Керівник Ковельської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації звернувся з позовом до Ковельської районної військової адміністрації, Рівненської сільської ради Ковельського району Волинської області та просить суд:
- визнати незаконним та скасувати розпорядження Любомльської районної державної адміністрації від 19.12.2013 №246 «Про затвердження матеріалів інвентаризації земель сільськогосподарського призначення, які перебувають у державній власності» в частині затвердження такої документації щодо спірної земельної ділянки з кадастровим номером 0723381500:05:003:0990, площею 4, 4864 га;
- усунути перешкоди державі в особі Волинської обласної військової адміністрації у користуванні та розпорядженні землями оборони шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим 0723381500:05:003:0990, площею 4, 4864 га, цільове призначення (16.00) землі запасу сільськогосподарського призначення у Державному земельному кадастрі;
-зобов'язати Рівненську сільську раду Ковельського району повернути Волинській обласній військовій адміністрації земельну ділянку з кадастровим номером 0723381500:05:003:0990, площею 4, 4864 га
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що спірна земельна ділянка відноситься до земель оборони та входить до складу прикордонної смуги, а відтак є землею державної форми власності в силу Закону України «Про використання земель оборони» та Земельного Кодексу України та безпідставно вилучена з державної власності.
Ухвалою суду від 08.01.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 06.02.2024, запропоновано відповідачам подати суду в порядку статей 165, 178 Господарського процесуального кодексу України не пізніше п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали відзив на позов, запропоновано прокурору та позивачу подати суду: відповідь на відзив та наявні докази - в строк 5 днів з дня його отримання; відповідачу - заперечення на відповідь прокурора та позивача протягом 5-ти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Ухвала суду від 08.01.2024 про відкриття провадження у справі доставлена в електронний кабінет Ковельської районної державної (військової) адміністрації 10.01.2024 та надіслана на електронну адресу Рівненської сільської ради Ковельського району 10.01.2024.
Відзив на позовну заяву на адресу суду не надходив.
Одночасно, 01.02.2024 через електронний суд надійшла заява Ковельської районної державної адміністрації про закриття провадження у справі в частині позовних вимог до Ковельської РВА. Відповідач 1 просить суд розгляд справи проводити без участі представника адміністрації.
06.02.2024 прокурор через відділ документального забезпечення та контролю подав клопотання про закриття провадження в частині позовних вимог до Ковельської районної військової адміністрації про визнання незаконним та скасування розпорядження Любомльської районної державної адміністрації від 19.12.2013 № 246 “Про затвердження матеріалів інвентаризації земель сільськогосподарського призначення, які перебувають у державній власності” в частині затвердження такої документації щодо спірної земельної ділянки з кадастровим номером 0723381500:05:003:0990, площею 4, 4864 га в зв'язку з відсутністю предмету спору, оскільки відповідач-1 у добровільному порядку, після звернення прокурора до суду з позовом, усунув виявлені порушення, шляхом внесення відповідних змін до оспорюваного розпорядження, а саме прийняттям розпорядження Ковельської районної військової адміністрації від 12.01.2024 №6 «Про внесення змін до розпорядження голови Любомльської районної державної адміністрації від 19.12.2013 №246, яким виключено спірну земельну ділянку із переліку площ, щодо яких затверджені матеріали інвентаризації. Також просить повернути Волинській обласній прокуратурі 2 684,00 грн судового збору сплаченого за позовну вимогу щодо якої просить закрити провадження у справі. Дане клопотання з додатками долучено до матеріалів справи.
У судовому засіданні 06.02.2024 прокурор та представник позивача підтримали дане клопотання.
Щодо клопотань прокурора та відповідача 1 про закриття провадження в частині позовних вимог та повернення судового збору, суд зазначає таке.
Пунктом 2 частини 1 ст. 231 ГПК України передбачено, що господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.
Згідно ч. 4 ст. 231 ГПК України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Предмет спору - це об'єкт спірного правовідношення, з приводу якого виник спір. Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення.
Прикладами відсутності предмета спору можуть бути дії сторін чи настання обставин, якщо між сторонами у зв'язку з цим не залишилося неврегульованих питань або самими сторонами врегульовані спірні питання.
Відповідно до ч. 2 ст. 123 ГПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Законом не передбачено граничного строку повернення сплаченої суми судового збору.
Згідно платіжної інструкції №2658 від 12.12.2023 Волинською обласною прокуратурою сплачено судовий збір в сумі 8052,00 грн.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, враховуючи, що закриття провадження у справі в частині не суперечить законодавству та не порушує прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб, прийняття розпорядження від 12.01.2024 №6 після пред'явлення позову, суд вважає за можливе задовольнити заяву відповідача 1 та прокурора про закриття провадження у справі в частині вимог до Ковельської районної військової адміністрації про визнання незаконним та скасувати розпорядження Любомльської районної державної адміністрації від 19.12.2013 №246 «Про затвердження матеріалів інвентаризації земель сільськогосподарського призначення, які перебувають у державній власності» в частині затвердження такої документації щодо спірної земельної ділянки з кадастровим номером 0723381500:05:003:0990, площею 4, 4864 га в зв'язку з відсутністю предмету спору та повернення судового збору, сплаченого при подачі позову за дану вимогу, інших позовних вимог до Ковельської районної військової адміністрації не заявлено.
Прокурор та позивач щодо закриття підготовчого провадження та призначенні розгляду справи по суті не заперечували.
Суд на підставі ст.ст. 182, 185 195, 234 ГПК України протокольною ухвалою від 06.02.2024 закрив підготовче провадження, розгляд справи по суті призначив на 05.03.2024.
Згідно з ч. 2 ст. 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 120, 182, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,
1. Провадження у справі №903/19/24 в частині позовних вимог до Ковельської районної військової адміністрації про визнання незаконним та скасувати розпорядження Любомльської районної державної адміністрації від 19.12.2013 №246 «Про затвердження матеріалів інвентаризації земель сільськогосподарського призначення, які перебувають у державній власності» в частині затвердження такої документації щодо спірної земельної ділянки з кадастровим номером 0723381500:05:003:0990, площею 4, 4864 га закрити.
2. Головному управлінню Державної казначейської служби України у Волинській області частково повернути Волинській обласній прокуратурі (вул.Винниченка,15, м.Луцьк, 43025, код ЄДРПОУ 02909915) судовий збір, сплачений згідно платіжної інструкції №2658 від 12.12.2023 в сумі 2684,00 грн (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні 00 коп.).
3. Розгляд справи по суті призначити на 05 березня 2024 року на 11:00 год.
Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Волинської області (м.Луцьк, пр.Волі,54а) в залі судових засідань №210.
Явку представників сторін визнати необов'язковою
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.
Ухвала суду підписана 09.02.2024
Суддя М. С. Шум