Справа № 439/227/24
Провадження №1-кс/439/33/24
іменем України
29 січня 2024 року м. Броди
Слідчий суддя Бродівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі: секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка подана в інтересах потерпілої ОСОБА_4 , на бездіяльність дізнавача Сектору дізнання Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До слідчого судді Бродівського районного суду Львівської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , яка подана в інтересах потерпілої ОСОБА_4 , в якій представник просить слідчого суддю зобов'язати дізнавача Сектору дізнання Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбачене частиною 1 статті 190 Кримінального кодексу України, поданої ОСОБА_4 06 грудня 2023 року.
Необхідність задоволення вимог представник заявниці мотивує тим, що 06 грудня 2023 року, невідома особа, діючи під іменем Товариства з обмеженою відповідальністю «Оріховський завод сільгоспмашин», шляхом обману, заволоділа грошовими коштами ОСОБА_4 на загальну суму в розмірі 120 000 (сто двадцять тисяч) гривень 00 копійок.
Представник заявниці стверджує, що 06 грудня 2023 року заявницею подано заяву до органу досудового розслідування: Сектору дізнання Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області про вчинення кримінального правопорушення. Однак лише 22 січня 2024 року заявниці стало відомо про те, що такі відомості невнесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Представник заявниці наголошує, що у заяві про вчинення кримінального правопорушення чітко та прямо вбачаються ознаки кримінального правопорушення, а тому такі відомості мають бути внесеними до Єдиного реєстру досудових розслідувань задля проведення досудового розслідування за вказаною подією.
Представник заявниці: адвокат ОСОБА_3 під час судового засідання заявлені вимоги підтримав. Наполягає на обов'язковості внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за подією, яка описана у заяві про вчинення кримінального правопорушення.
Представник органу досудового розслідування: Сектору дізнання Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції: начальник Сектору дізнання: ОСОБА_5 під час судового засідання пояснила, що наявні відомості у заяві ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 190 Кримінального кодексу України, від 06 грудня 2023 року містять виключно господарсько-правові відносини, які виникли між двома суб'єктами підприємницької діяльності. Отже, в органу досудового розслідування були відсутні будь-які правові підстави щодо внесення таких відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Врахувавши зміст скарги, дослідивши долучені докази, слідчий суддя приходить до переконання, що заявлені вимоги підлягають задоволенню, виходячи з таких мотивів.
За правилами частини 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше двадцяти чотирьох годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через двадцять чотири години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень статей 214, 303 Кримінального процесуального кодексу України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідування після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Себто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні. Однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.
Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення. Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях.
Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об'єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Із доказів у справі вбачається, що заява про вчинення кримінального правопорушення, яка 06 грудня 2023 року подана заявницею: ОСОБА_4 до Сектору дізнання Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, вказувала чітко про можливе вчинення кримінального правопорушення, об'єктивну сторону такого правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 190 Кримінального кодексу України.
Слідчим суддею було встановлено, що органом досудового розслідування не було вчинено будь-який дій, щодо підтвердження або спростування наявності об'єктивної сторони складу кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 190 Кримінального кодексу України, зокрема обставини дійсності виникнення господарський правовідносин між ОСОБА_4 та Товариством з обмежено відповідальністю «Оріховський завод сільгоспмашин» як суб'єктів підприємницької діяльності.
Фактично, починаючи з моменту отримання такої заяви про вчинення кримінального правопорушення, відповідальні посадові особи Сектору дізнання Відділення полії № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, на виконання вимоги частини 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зобов'язані були внести такі відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань невідкладно, але не пізніше ніж через двадцять чотири години.
Проте, усупереч імперативним нормам Кримінального процесуального закону України, такі відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до переконання, що бездіяльність дізнавача Сектору дізнання Відділення полії № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, є неправомірною.
Виходячи з таких міркувань, слідчий суддя вважає, що скарга є підставною та підлягає до задоволення.
Керуючись статтями 303-308, 376 Кримінального процесуального кодексу України, -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка подана в інтересах потерпілої ОСОБА_4 , - задовольнити повністю.
Зобов'язати уповноважену особу Сектору дізнання Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбачене частиною 1 статті 190 Кримінального кодексу України, поданої ОСОБА_4 від 06 грудня 2023 року.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошений 30 січня 2024 року о 09 годині 00 хвилин у приміщенні Бродівського районного суду Львівської області.
Суддя ОСОБА_1