Виноградівський районний суд Закарпатської області
Справа № 299/8247/23
08.02.2024 м.Виноградів
Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Левко Т.Ю., за участю захисника особи відносно якої розглядається справа адвоката Кичка Р.А., розглянувши в режимі відеоконференції адміністративні матеріали, що надійшли з відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешканця АДРЕСА_1 , тимчасово не працюючого,
за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП,-
За протоколом про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 004334 від 13 листопада 2023 року, 12.11.2023 о 14 год 40 хв на напрямку 112 прикордонного знаку (територія Королівської територіальної громади Берегівського району Закарпатської області), на відстані 4500 метрів від лінії державного кордону, а саме в прикордонній смузі, прикордонним нарядом “Прикордонний патруль” було виявлено та затримано громадянина України ОСОБА_1 спільно з ОСОБА_2 під час спроби незаконного перетинану державного кордону з України в Румінію, поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон України, у складі групи осіб.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Справу розглянуто у відсутність ОСОБА_1 за участю його захисника адвоката Кичка Р.А.
Захисник Кичко Р.А. в судовому засіданні заявив письмове клопотання за яким просить закрити провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, покликаючись на те, що в діях його довірителя відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.
Клопотання мотивоване тим, що ОСОБА_1 та його товариша ОСОБА_2 було затримано 12 листопада 2023 року о 12:30-13:00 на залізничній станції Королево, після того, як вони прибули на станцію потягом Батьово-Королево та доставлено в прикордонний загін у с. Хижа Закарпатської області. Пояснень від осіб, які провели затримання щодо обставин затримання та які протиправні дії вчинив ОСОБА_1 перебуваючи на залізничній станції, звідки він мав з товаришем прямувати додому в місто Харків, отримано не було. ОСОБА_1 не визнає своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення, вважає, що дії працівників ДПС України щодо його затримання та складання протоколу про адміністративне правопорушення були протиправними, відсутні законні підстави для притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 204-1 КУпАП. Просить врахувати, що постановою судді Виноградівського районного суду Закарпатської області у справі № 299/8250/23 від 26.12.2023 провадження в справі про адміністративне правопорушення за ознаками ч.2 ст.204-1 КУпАП відносно ОСОБА_2 закрито у зв'язку із відсутністю (недоведеністю) події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.204-1 КУпАП.
Заслухавши заявлене клопотання, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного.
Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно ст.129 Конституції України, однією з основних засад судочинства, є забезпечення доведеності вини.
У відповідності до вимог ст.7 ч.1 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом.
Статтею 248 КУпАП визначено, що розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на засадах рівності перед законом і органом (посадовою особою), який розглядає справу, всіх громадян незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мови та інших обставин.
Диспозицією частини другої статті 204-1 КУпАП передбачена відповідальність за дії, вчинені групою осіб або особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.
Частина перша статті 204-1 КУпАП передбачає відповідальність за перетинання або спробу перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.
Суб'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 204-1 КУпАП характеризується наявністю прямого умислу.
Відповідно до науково-практичного коментаря ст. 204-1 КУпАП - об'єктивна сторона правопорушення виражається у перетинанні або спробі перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади (формальний склад).
Під час розгляду справи встановлено, що ОСОБА_1 разом з громадянином України ОСОБА_2 було затримано 12 листопада 2023 року о 12:30-13:00 на залізничній станції Королево, тобто у відкритому загальнодоступному публічному громадському місці, що знаходиться за даними прикордонників на відстані 4500 метрів від лінії державного кордону України. Наміру виїхати з України ОСОБА_1 не мав.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять будь які посилання або інші відомості які б вказували на те, що ОСОБА_1 намагався незаконно перетнути державний кордон з України в Румунію поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон.
Таким чином твердження у протоколі про адміністративне правопорушення про те, що ОСОБА_1 спільно з іншим громадянином ( ОСОБА_2 ) здійснив спробу незаконного перетинану державного кордону з України в Румінію, поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон України, не ґрунтується на фактичних обставинах справи.
Крім цього згідно постанови Виноградівського районного суду Закарпатської області у справі № 299/8250/23 від 26.12.2023 було встановлено відсутність (недоведеність) складу адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 204-1 КУпАП в діях ОСОБА_2 , який згідно матеріалів про адміністративне правопорушення ніби здійснив спробу незаконного перетину державного кордону разом з ОСОБА_1 .
В даному випадку суддя констатує про відсутність підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП, внаслідок відсутності в її діях складу такого адміністративного правопорушення.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
З наведених підстав, суддя приходить до висновку про відсутність події і складу правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 204-1 КУпАП, а провадження в справі про адміністративне правопорушення на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. 9, 247, 256, 283, 284 КУпАП, суддя, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП - закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Виноградівський районний суд Закарпатської області.
СуддяТ. Ю. Левко