П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
08 лютого 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/27125/23
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Турецької І.О., Шеметенко Л.П., розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 7 грудня 2023р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа: Військова частина НОМЕР_1 , про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
У жовтні 2023р. ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до ГУ ПФУ в Одеській області, третя особа: ВЧ НОМЕР_1 , у якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Одеської області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком;
- зобов'язати ГУ ПФУ в Одеської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до Дня Незалежності за 2023 рік в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше сплаченої суми, а саме: 9 465грн..
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 7 грудня 2023р. у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Не погодившись із даним судовим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою задовольнити адміністративний позов в повному обсязі.
Крім того, в апеляційній скарзі апелянтом було заявлено клопотання про поновлення строку.
В обґрунтування пропуску строку на апеляційне оскарження апелянт зазначає, що копію рішення суду від 7.12.23р. не отримував, а ознайомився з оскаржуваним рішенням з Єдиного державного реєстру судових рішень.
Розглянувши клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, судова колегія виходить з наступного.
Частиною 1 ст.295 КАС України визначено, що апеляційні скарги на рішення суду подаються протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Згідно ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Крім того, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч.2 ст.299 цього Кодексу.
Як вбачається із матеріалів справи, оскаржуване рішення Одеського окружного адміністративного суду постановлено 7.12.2023р., а апеляційну скаргу подано 30.01.2024р..
При цьому, матеріали адміністративної справи №420/27125/23 не містять доказів отримання позивачем копії судового рішення.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що підстави, які зумовили пропуск апелянтом строку звернення до суду із апеляційною скаргою є поважними, а тому такий строк має бути поновлено.
У справі «Іліан проти Туреччини» Європейський суд з прав людини зазначив, що правило встановлення обмежень доступу до суду у зв'язку з пропуском строку звернення повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання слід звертати увагу на обставини справи.
Враховуючи вищевикладене та з метою уникнення надмірного формалізму, що може вплинути на справедливість провадження, колегія суддів вважає за можливе поновити апелянту строк на апеляційне оскарження.
Керуючись ст. 296,300 КАС України, суд
Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 7 грудня 2023р..
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 7 грудня 2023р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа: Військова частина НОМЕР_1 , про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Учасники справи мають право подати відзив на апеляційну скаргу протягом п'яти днів з дня вручення цієї ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, ухвалу про відкриття апеляційного провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий-суддя Ю.М. Градовський
Судді І.О. Турецька
Л.П. Шеметенко