Справа №345/844/24
Провадження № 1-кс/345/165/2024
08.02.2024 року м. Калуш
Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви №10821, -
ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаною скаргою. Скаргу мотивує тим, що він повідомив Калуський РВП ГУНП в Івано-Франківській області про скоєння ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України (шахрайство), за наступних обставин. А саме ОСОБА_3 виявив, що його золоте кільце (шлюбне), яке він залишив у ОСОБА_4 , кудись пропало, а натомість є інше, з чорного металу (біжутерія), але не надав цьому уваги, оскільки ОСОБА_5 запевнила його, що кільце справжнє. Тобто дана особа, маючи неприязні відносини щодо ОСОБА_3 , шляхом обману та зловживаючи довірою, заволоділа її майном - золотим кільцем з метою збуту, про що він дізнався у вересні 2023 року.
Також ОСОБА_3 подано звернення від 28.12.2023 року щодо золотого кулончика його дочки ОСОБА_6 , яке він залишив у ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 . За наявною у ОСОБА_3 інформацією ОСОБА_5 здала даний золотий кулончик в ломбард «Скарбниця» у м.Калуш, вул.Сівецька,1. Відсутність даного золотого рулончика ОСОБА_3 виявив, оскільки хотів докупити до нього і золотий ланцюжок.
28.12.2023 року ОСОБА_3 подано до Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області заяву (повідомлення) в порядку ст.214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення, звернення зареєстроване в ЖЕО за №10821. Після отримання від ОСОБА_3 даної заяви жодних дій, спрямованих на внесення наданих заявником відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства до заявника не повідомлялось, перевірки відомостей не проводилось.
Тому ОСОБА_3 змушений звернутися до суду та просить зобов'язати уповноважену особу Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 28.12.2023 року та розпочати досудове розслідування.
Адвокат ОСОБА_7 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , подав заяву про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримує.
Слідчий СВ Калуського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області подав заяву, згідно якої просить в задоволенні скарги відмовити. Зазначає, що доводи заявника ґрунтуються на суб'єктивній оцінці та ставленні до зазначених у заяві про вчинення кримінального правопорушення обставин та не містить конкретних фактичних даних, які б свідчили про існування обставин, що давали б підстави для кваліфікації дій за статтями, вказаними у заяві. Розгляд скарги просить провести без його участі.
Відповідно до частини 4 статті 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 п.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Таким чином, відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Отже, законом встановлений обов'язок слідчого внести заяви і повідомлення про злочини до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_3 подано заяву до Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській про скоєння ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України; дана заявазареєстрована в ЖЕО Калуського РВП за №10821.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», визначений ч.1 ст.214 КПК України обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Слідчий суддя вважає, що оцінка та перевірка правовідносин на предмет того, чи є вони цивільно-правовими або кримінально-караними, здійснюється слідчим лише після внесення відомостей до ЄРДР і до здійснення такого внесення, правова оцінка змісту заяви або повідомлення особи не може здійснюватися, оскільки це не передбачено діючим КПК України.
За таких обставин, навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості повинні бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України, якщо для цього будуть мати місце відповідні процесуальні підстави, оскільки вимоги ч.1 ст. 214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов?язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Таким чином, оскільки, як встановлено в ході розгляду, уповноважені особи органу досудового розслідування Калуського РВП ГУНП не виконали обов'язку, передбаченого ст.214 КПК України, про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 , приходжу до висновку про наявність підстав для зобов'язання органу досудового розслідування Калуського ВП ГУНП внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 , яка зареєстрована в ЖЕО Калуського РВП за №10821.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України,
Скаргу задоволити.
Зобов'язати орган досудового розслідування Калуського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування на підставі заяви ОСОБА_3 , яка зареєстрована в ЖЕО Калуського РВП за №10821, та розпочати досудове розслідування.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції. Ухвалу може бути оскаржено до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 5 днів, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Слідчий суддя