Справа № 282/237/24
Провадження № 2-а/282/7/24
08 лютого 2024 року
смт.Любар
Суддя Любарського районного суду Житомирської області Носач В.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 , інтереси якого представляє Паламарчук Сергій Володимирович, до Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту Патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
До Любарського районного суду Житомирської області надійшов вище вказаний адміністративний позов.
Позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.160,161 КАС України, а тому підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Частиною 3 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно ст.288 КУпАП, особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.
Разом із тим, відповідно до правових висновків Великої Палати Верховного Суду в постанові від 18.03.2020 у справі № 543/775/17, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Розмір судового збору за подання позовної заяви складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605,60 гривень.
Згідно ч.5 ст.242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
А тому, позивачу слід подати до суду квитанцію про сплату судового збору в розмірі 605,60 грн., або документи, які підтверджують підстави звільнення позивача від сплати судового збору.
Посилання позивача на п.13 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» як на підставу звільнення його від сплати судового збору, судом не береться до уваги, враховуючи наступне.
У адміністративному позові представник позивача зазначає, що позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п.13 ч.1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір, так, як являється учасником бойових дій.
Пунктом 13 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
Велика Палата Верховного Суду в постанові від 12 лютого 2020 року у справі №545/1149/17 зазначила, що вирішуючи питання про стягнення судового збору з особи, яка має статус учасника бойових дій (прирівняної до нього особи), для правильного застосування норм пункту 13 частини першої статті 5 Закону №3674-VI суд має враховувати предмет та підстави позову; перевіряти чи стосується така справа захисту прав цих осіб з урахуванням положень статей 12, 22 Закону № 3551-XII.
Аналіз пункту 13 частини першої статті 5 Закону "Про судовий збір" в сукупності з частиною другою статті 22 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" вказує на те, що учасники бойових дій звільняються від сплати судового збору стосовно пільг, прав та гарантій закріплених законодавством саме через набуття такого статусу.
Отже, сама по собі наявність статусу учасника бойових дій не гарантує звільнення від сплати до бюджету судового збору з усіх спорів.
Позовна вимога про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення не пов'язана з наявністю/відсутністю у позивача статусу учасника бойових дій.
Предметом спору у даній справі є скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, тобто дана справа не пов'язана з порушенням гарантій соціального захисту позивача, як учасника бойових дій.
Відповідно до ст. 169 КАС України позовна заява, подана без додержання вимог, викладених у ст. ст.160,161 КАС України підлягає залишенню без руху, з наданням строку для усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст. 169 КАС України, -
В задоволенні клопотання ОСОБА_2 про звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору відмовити.
Адміністративний позов ОСОБА_1 , інтереси якого представляє Паламарчук Сергій Володимирович, до Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту Патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.
Надати позивачу строк на усунення зазначених в ухвалі суду недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя В.М. Носач