Справа № 726/263/24
Провадження №2-а/726/13/24
Категорія 140
про залишення заяви без руху
08.02.2024 м. Чернівці
Суддя Садгірського районного суду м. Чернівці Асташев С. А., ознайомившись із матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора 1 батальйону 3 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Чернівецькій області старшого лейтенанта поліції Довганика Юрія Романовича та Управління патрульної поліції в Чернівецькій області про визнання протиправними дій інспектора патрульної поліції та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,
05.02.2024 на адресу Садгірського районного суду м. Чернівці, засобами поштового зв'язку, надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора 1 батальйону 3 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Чернівецькій області старшого лейтенанта поліції Довганика Юрія Романовича та Управління патрульної поліції в Чернівецькій області про визнання протиправними дій інспектора патрульної поліції та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення у якому позивач просить суд:
1) прийняти адміністративний позов до провадження та відкрити провадження у справі;
2) визнати незаконними дії поліцейського УПП в Чернівецькій області Довганика Ю.Р. щодо винесення постанови серії ЕНА № 1331676 від 29.01.2024 року про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 126 КУпАП та накладення стягнення у вигляді штрафу у сумі 20400 грн;
3) винести рішення яким визнати протиправною та скасувати постанову серії ЕНА № 1331676 від 29.01.2024 року винесену поліцейським УПП в Чернівецькій області Довганик Ю.Р. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 126 КУпАП;
4) провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 126 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Вивчивши матеріали адміністративного позову, доходжу висновку, що такий позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням вимог ст. ст. 160- 161 КАС України.
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з положеннями ст.1 та ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17 виклала правовий висновок відповідно до якого у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Правова позиція Великої Палати Верховного Суду є обов'язковою для врахування судами в силу ч. 5 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України.
Таким чином судовий збір на час подачі позову до суду, у 2024 році, з врахуванням встановленого у ст. 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2024 рік» прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3028 грн., становить - 605 гривень 60 копійок.
Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України «Про судовий збір», судовий збір сплачується за місцем розгляду справи.
Перевіряючи адміністративний позов ОСОБА_1 , останній долучає до нього фіскальний чек АТ «Укрпошта» платіж № 1276646271 від 01.02.2024 про сплату судового збору у розмірі 584 гривні 00 копійок.
Таким чином, позивачу ОСОБА_1 слід доплатити судовий збір у розмірі 21 гривні 60 копійок на відповідні платіжні реквізити та долучити докази на підтвердження оплати судового збору у справі.
Крім того, відповідно до п.2 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Відповідно до ст. 169 КАС України,суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (ч.2 ст. 169 КАС України).
Вказані в ухвалі суду недоліки позову унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. ст. 160, 161 КАС України.
З огляду на викладене, є достатні правові підстави для залишення адміністративного позову без руху, надавши позивачу п'ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали на усунення недоліків, зазначених вище.
При цьому суддя зауважує, що залишення позовної заяви без руху не є обмеженням права позивача на доступ до правосуддя.
Якщо позивач усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання та буде прийнята до розгляду.
У разі невиконання цієї ухвали, адміністративний позов буде вважатися неподаним та повернутий позивачу.
На підставі викладеного,Закону України «Про судовий збір», керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 286, 294 КАС України, суддя
Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора 1 батальйону 3 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Чернівецькій області старшого лейтенанта поліції Довганика Юрія Романовича та Управління патрульної поліції в Чернівецькій області про визнання протиправними дій інспектора патрульної поліції та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.
Судовий збір за подання вказаної заяви необхідно доплатити у сумі 21 (двадцять однієї) гривні 60 копійок, які слід перерахувати за платіжними реквізитами: отримувач коштів Чернів.ГУК/Чернівецька ТГ(Садгірський суд), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37836095, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA398999980313161206200024405, код класифікації доходів бюджету 22030101.
Надати позивачу ОСОБА_1 строк 5 (п'ять) днів з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в ухвалі.
У разі невиконання цієї ухвали, адміністративний позов буде вважатися неподаним та повернутий позивачу.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Учасник справи може отримати інформацію щодо справи за веб-адресою:https://sg.cv.court.gov.ua/sud2410/.
Суддя С. А. Асташев