Справа № 171/104/24
Провадження № 3/177/201/24
Іменем України
05 лютого 2024 року м. Кривий Ріг
Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Строгова Г.Г. розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції №8 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Апостолове, Апостолівського району Дніпропетровської області, непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ;
за ч. 2 ст. 187 КУпАП, -
01.02.2024 до Криворізького районного суду Дніпропетровської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ №722547 від 02.01.2024, ОСОБА_1 , 01.01.2024 о 23 год. 30 хв. порушив правила адміністративного нагляду, встановленого щодо нього ухвалою Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 28.12.2023, а саме, був відсутній за місцем свого проживання по АДРЕСА_1 , чим порушив п. 1 встановлених щодо нього обмежень.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.2 ст. 187 КУпАП.
При підготовці справи про адміністративне правопорушення до розгляду судом установлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.
Так, відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з'ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.
Частиною 2 статті 187 КУпАП передбачено притягнення до адміністративної відповідальності за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за вчинення дій, передбачених ч. 1 ст. 187 КУпАП.
У протоколі про адміністративне правопорушення, дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст. 187 КУпАП, однак доказів на підтвердження того, що останнього протягом року було піддано адміністративному стягненню за дії, передбачені ч. 1 ст. 187 КУпАП, не надано.
Долучена до матеріалів справи постанова Апостолівського районного суду Дніпропетровської області, згідно з якою ОСОБА_1 , 24.11.2022 притягнуто до адміністративної відповідальності ч. 1 ст. 187 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення, яка набрала законної сили 05.12.2022, не утворює повторності та відповідно не підтверджує правильність кваліфікації дій ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП
Окрім цього, суд звертає увагу, що відповідно до пункту 8 розділу 10 Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 07 листопада 2018 року №1000/5, копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку. Напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії. Напис про засвідчення копії скріплюється відбитком печатки відповідного структурного підрозділу установи або печатки «Для копій». У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчуються відбитком печатки установи.
Отже, долучені до матеріалів справи копії документів не засвідчені в установленому законом порядку, тобто, не набули юридичної сили, що в свою чергу, позбавляє суд можливості надати їм належну правову оцінку та врахувати їх в якості доказів.
Таким чином, без усунення вказаних недоліків розгляд справи про адміністративне правопорушення по суті неможливий, а отже, матеріали справи щодо ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП, підлягають поверненню до Відділення поліції №8 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області для усунення недоліків для належного оформлення та усунення недоліків.
Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суд, -
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП повернути до Відділення поліції №8 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, - для належного оформлення та усунення недоліків.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Г.Г. Строгова