Справа № 522/23687/23
Провадження № 3/522/1522/24
02 лютого 2024 року м. Одеса
Приморський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого - судді Кічмаренка С.М,
за участю:
секретаря судового засідання - Коноваленко В.О.
прокурора - Острик О.В.
особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1
захисника - Уштвана Ю.В.
розглянув у відкритому судовому засіданні справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за частинами 1,2 статті 172-7 КУпАП
До Приморського районного суду м. Одеси надійшли справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 єдиний унікальний номер справи 522/23687/23, провадження № 3/522/1522/24, № 3/522/1523/24 та єдиний унікальний номер справи 522/2387/23, провадження № 3/522/1525/24, № 3/522/1526/24 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.ч.1, 2 ст. 172-7 КУпАП.
Відповідно до частини 2 статті 36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об'єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою)
17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов'язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.
Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6Конвенції прозахист правлюдини іосновоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).
Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об'єднання справ в одне провадження, суд вважає, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону за правилами, закріпленими в КПК України.
Відповідно до частини 1 статті 334 КПК України матеріали кримінального провадження можуть об'єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими статтею 217 цього Кодексу.
Згідно ч.1 ст.217 КПК у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об'єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.
З огляду на те, що ОСОБА_1 притягується до відповідальності за вчинення ряду правопорушень, які розглядаються одним і тим же органом (судом), та їх розгляд призначений на 03.07.2023 року, суд дійшов висновку про необхідність об'єднання справ про адміністративне правопорушення 522/23687/23, провадження № 3/522/1522/24, № 3/522/1523/24 та 522/2387/23, провадження № 3/522/1525/24, № 3/522/1526/24, в одне провадження для спільного розгляду.
Керуючись ст.283 КУпАП, суд, -
Справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 Єдиний унікальний номер справи 522/23687/23, провадження № 3/522/1522/24, № 3/522/1523/24 та єдиний унікальний номер справи 522/2387/23, провадження № 3/522/1525/24, № 3/522/1526/24, об'єднати в одне провадження, присвоївши єдиний унікальний номер справи 522/23687/23, провадження №3/522/1522/24.
Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Суддя Приморського
районного суду м. Одеси С.М. Кічмаренко