Дата документу 05.02.2024
Справа № 334/11218/23
Провадження № 1-кс/334/361/24
05 лютого 2024 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 розглянувши клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, у кримінальному провадженні №12019080340000376 від 13 вересня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України
До слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання старшого дізнавача СД Бердянського РВП ГУНП Запорізької області капітана поліції ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.
Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні сектору дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження під №12019080340000376 від 13 вересня 2019 року за ч.1 ст.185 КК України.
Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 13 вересня 2019 року в період часу з 09:30 години до 14:40 години невідома особа, шляхом вільного доступу, знаходячись у приміщенні кімнати № НОМЕР_1 житлового корпусу КЗ «СМР «Глорія» по вул. Курортній, буд. №83 в м. Приморську Запорізькій області, умисно, з корисливих мотивів, таємно вчинила крадіжку грошей в сумі 393 гривні, які знаходились в дорожній сумці в шафі у приміщенні вказаної кімнати та належать на праві приватної власності ОСОБА_4 , чим спричинила йому матеріальну шкоду на вказану суму (ЖЄО № 3511 від 13 вересня 2019 року).
У кримінальному провадженні під №12019080340000376 процесуальне керівництво здійснюється начальником Приморського відділу Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , прокурором Приморського відділу Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_6 , прокурором Приморського відділу Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_7 , прокурором Приморського відділу Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_8
України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан в Україні на 30 діб, період якого в подальшому був продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів до 14 лютого 2024 року.
Згідно з ч.1 ст.10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.
Відповідно до ч.3 ст.615-1 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
Органом досудового розслідування у кримінальному провадженні під №12019080340000376 є підрозділ дізнання Відділення поліції №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташований за адресою: Запорізька область, місто Приморськ, вулиця Центральна, буд. №39.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 (зі змінами відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №143 від 15 травня 2023 року) Приморська міська територіальна громада Бердянського району Запорізької області віднесена до тимчасово окупованої території України.
На цей час встановлено, що матеріали кримінального провадження під №12019080340000376 перебувають на тимчасово окупованій території у місті Приморську, Запорізької області, а саме в приміщенні сектору дізнання відділення поліції №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташованого за адресою: Запорізька область, Бердянський район, місто Приморськ, вулиця Центральна, буд. №39, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування.
За вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження під №12019080340000376 слід вважати втраченими.
Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 року №2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
Матеріали кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.
До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.
На теперішній час у розпорядженні сектору дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області містяться наступні копії документів кримінального провадження №12019080340000376 від 13 вересня 2019 року: реєстрація про кримінальне правопорушення, постанова про призначення групи прокурорів від 14 вересня 2019 року, постанова про призначення групи прокурорів від 25 жовтня 2021 року.
Вказані вище копії документів кримінального провадження №12019080340000376 перебувають у розпорядженні старшого дізнавача СД Бердянського РВП ГУНП в Запорізької області капітана поліції ОСОБА_3 .
Метою відновлення вказаних документів кримінального провадження є виконання функцій кримінального процесуального закону, а саме: швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні у розумні строки; забезпечення законних прав потерпілого; встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та притягнення винного до відповідальності.
У вказаному кримінальному провадженні жодній особі про підозру не повідомлено.
У кримінальному провадженні брали участь: прокурори Приморського відділу Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ;
дізнавачі СД Бердянського РВП ГУНП в області ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ;
потерпілий ОСОБА_4 .
Наразі, перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій проведених у кримінальному провадженні невідомий у зв'язку із втратою матеріалів кримінального провадження.
З огляду на те, що у кримінальному провадженні №12019080340000376 жодній особі про підозру не повідомлялось. У зв'язку з тим, що матеріали кримінального провадження втрачено, метою їх відновлення є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши документи, додані до клопотання, дійшов наступних висновків.
Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні з 24.02.2022 введено воєнний стан.
Згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» територія Мелітопольської міської територіальної громади є тимчасово окупованою.
Відповідно до частини третьої статті 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження в умовах воєнного стану повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей здійснення кримінального провадження, визначених розділом IX-1 цього Кодексу.
Відповідно до частини чотирнадцятої статті 615 КПК України копії матеріалів кримінальних проваджень, досудове розслідування в яких здійснюється в умовах воєнного стану, в обов'язковому порядку зберігаються в електронній формі у дізнавача, слідчого чи прокурора.
Процедура відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану визначена статтею 615-1 КПК України.
Відповідно до частини першої цієї статті відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
Частиною другою статті 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Слідчим суддею встановлено, що станом на 24 лютого 2022 року в провадженні СД Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебувало кримінальне провадження №12019080340000376, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 вересня 2019 року за частиною першою статті 185 КК України. Процесуальне керівництво у даному провадженні здійснювалось прокурорами Бердянської окружної прокуратури Запорізької області та прокурорами Приморського відділу Бердянської окружної прокуратури Запорізької області.
Матеріали даного кримінального провадження були втрачені, оскільки залишились на тимчасово окупованій території.
На виконання вимог частини четвертої статті 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження дізнавачем додані реєстрація про кримінальне правопорушення, постанова про призначення групи прокурорів від 14 вересня 2019 року, постанова про призначення групи прокурорів від 25 жовтня 2021 року.
Відповідно до частини п'ятої статті 615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який, на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз'яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.
Разом з тим, відновлення реєстрації про кримінальне правопорушення, постанови про призначення групи прокурорів від 14 вересня 2019 року, постанови про призначення групи прокурорів від 25 жовтня 2021 року не є достатнім для ухвалення будь-якого з судових рішень, якими суд завершує відповідну стадію судового провадження, оскільки вони не містять у собі достатніх відомостей, які повинен враховувати суд при ухвалені відповідного судового рішення.
З доданих до клопотання документів, а також зі змісту самого клопотання, убачається, що після внесення відомостей до ЄРДР, органом досудового розслідування не здійснювалось жодних слідчих (розшукових) та процесуальних дій для встановлення обставин кримінального правопорушення, які були б зафіксовані у відповідних процесуальних документах, втрата яких унеможливлювала б подальше проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
Крім цього, дані про дізнавачів та групу прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні, внесені до ЄРДР, про що свідчить витяг з ЄРДР, доданий до матеріалів клопотання, а відтак у органу досудового розслідування відсутні перешкоди для здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні, у зв'язку із втратою даних постанов.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя доходить до висновку про те, що додані до клопотання матеріали є недостатніми для відновлення, як повністю, так і частково втрачених матеріалів кримінального провадження, крім того, їх втрата не перешкоджає проведенню досудового розслідування у кримінальному провадженні, а тому, розгляд клопотання слід закрити та роз'яснити прокурору його право на повторне звернення з таким клопотанням, за умови наявності необхідних для цього документів.
Керуючись статтями 372, 376, 615-1 КПК України, слідчий суддя
Закрити розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження.
Роз'яснити учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1