Справа № 2-а - 2894 / 07
Категорія 36
19 жовтня 2007 року м. Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Капустинського М.М.,
при секретарі судового засідання Метельській С.В.,
за участю представника Головного Управління праці і соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації Любара А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1(смт. Черняхів, Житомирська область) до Управління праці і соціального захисту населення Овруцької РДА (м. Овруч, Житомирська область) про зобов»язання постановки на чергу для отримання компенсації за будинок,
Позивач звернулася до суду і просить зобов'язати відповідача поставити її на чергу, встановлену місцевими органами виконавчої влади, для отримання компенсації за втрачене домоволодіння № АДРЕСА_1Овруцького району Житомирської області, яке отримав у спадщину, в сумі 25934, 00 грн., мотивуючи тим, що має право на вказану компенсацію, але Управління праці і соціального захисту населення Овруцької РДА відмовило у постановці на чергу, оскільки експертна оцінка втраченого домоволодіння зроблена експертом, який не має на те відповідних повноважень, і позивач не мав статусу переселенця.
Позивач у судове засідання не з»явилася. Про час і місце розгляду справи повідомлена вчасно і у передбаченому законом порядку. Справу просила розглядати без її участі.
Представник ГУПСЗН Житомирської ОДА позов не визнав. Просив відмовити у його задоволенні, оскільки, на його думку, сума компенсації вартості житлового будинку завищена і не відповідає дійсності.
Суд, заслухавши пояснення представника ГУПСЗН Житомирської ОДА, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
Позивач отримала у спадщину домоволодіння № АДРЕСА_1Овруцького району Житомирської області, яке відповідно до Переліку населених пунктів Житомирської і Київської областей, віднесених до зони радіоактивного забруднення внаслідок катастрофи, затвердженого постановою КМ України № 106 від 23.07.91 та розпорядженням КМ України №17 від 12.01.93 відноситься до зони гарантованого добровільного відселення.
Відповідно до ст. 4 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» кожен громадянин, який проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, має право на підставі наданої йому об'єктивної інформації про радіаційну обстановку, дози опромінення і можливі їх наслідки для здоров'я самостійно приймати рішення про подальше проживання на цій території чи відселення.
Відповідно до ч. 6 ст. 35 вказаного вище Закону компенсацію, передбачену ст. 4 Закону, у повному розмірі за цінами, встановленими на момент звернення щодо неї, мають право отримати громадяни, які не проживали на територіях радіоактивного забруднення, але одержали у спадщину майно (жилі, дачні, садові будинки, гаражі, господарські будівлі та споруди), яке не може бути перевезено із зазначених територій.
Вказане домоволодіння позивач здала на баланс Великофоснянської сільської ради, що підтверджується актом прийняття житлового будинку від 10.09.2007 року.
Позивач отримала у спадщину будинок в с. М. Фосня Овруцького району відповідно до рішення Овруцького районного суду від 08.09.2006 року, а сама з 27.08.2007 року проживає в смт. Черняхів Житомирської області, що підтверджується копією паспорта громадянина України серії НОМЕР_1, виданого Овруцьким РВ УМВС України в Житомирській області 23.07.1996 року.
Відмова Управління праці і соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації у постановці позивачки на чергу для отримання компенсації за втрачене домоволодіння у зв»язку з тим, що вона не має статусу переселенця є безпідставною, оскільки ОСОБА_1 має направлення на переселення серії ЖТ № 11149 від 24.04.2007 року.
Ст. 5 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» визначено, що суб'єктами оціночної діяльності є суб'єкти господарювання - зареєстровані в установленому законодавством порядку фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, а також юридичні особи незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності, які здійснюють господарську діяльність, у складі яких працює хоча б один оцінювач, та які отримали сертифікат суб'єкта оціночної діяльності відповідно до вказаного Закону. Копією сертифікату суб'єкту оціночної діяльності № НОМЕР_2, виданого 14.12.2005 року Фондом державного майна України та дійсного до 14.12.2008 року засвідчується, що ОСОБА_2дозволено проведення оцінки об'єктів у матеріальній формі і земельних ділянок, а тому посилання відповідача на те, що експертна оцінка проведена з порушенням порядку, встановленого законодавством, є безпідставним.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що відмова Управління праці і соціального захисту населення Овруцької РДА у постановці на чергу є безпідставною і вимоги позивача підлягають задоволенню.
Керуючись ст. 35 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. ст. 94, 158 - 163, 167, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд
1. Позов задовольнити.
2. Зобов'язати Управління праці і соціального захисту населення Овруцької РДА поставити ОСОБА_1на чергу для виплати грошової компенсації за втрачене домоволодіння № АДРЕСА_1Овруцького району Житомирської області в сумі 25934, 00 грн.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя М.М. Капустинський