про залишення позову без розгляду
07 лютого 2024 рокум. ДніпроСправа № 1240/2189/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу № 1240/2189/18 за позовом Приватного акціонерного товариства «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Приватного акціонерного товариства «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2021 року по справі № 1240/2189/18 позов Приватного акціонерного товариства «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Луганській області від 12.03.2018 № 0009181202 форми «В1» в частині зменшення Приватному акціонерному товариству «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 2 782 916,00 грн (два мільйони сімсот вісімдесят дві тисячі дев'ятсот шістнадцять гривень 00 копійок) та сплати штрафної (фінансової) санкції у розмірі 1 533 200,02 грн (один мільйон п'ятсот триста три тисячі двісті гривень 02 копійки).
Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Луганській області від 12.03.2018 № 0009201202 форми «Р» про збільшення Приватному акціонерному товариству «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 695 469,00 грн (шістсот дев'яносто п'ять тисяч чотириста шістдесят дев'ять гривень 00 копійок), у тому числі за податковими зобов'язаннями - 463 646,00 грн (чотириста шістдесят три тисячі шістсот сорок шість гривень 00 копійок), за штрафними (фінансовими) санкціями - 231 823,00 грн (двісті тридцять одна тисяча вісімсот двадцять три гривні 00 копійок).
Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Луганській області від 12.03.2018 № 0009131202 форми «В4» про зменшення Приватному акціонерному товариству «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на суму 9 956 040,00 грн (дев'ять мільйонів дев'ятсот п'ятдесят шість тисяч сорок гривень 00 копійок) за листопад 2017 року.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Луганській області на користь Приватного акціонерного товариства «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 224 563,50 грн (двісті двадцять чотири тисячі п'ятсот шістдесят три гривні 50 копійок).
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 03 жовтня 2022 року по справі № 1240/2189/18 рішення Луганського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2021 року залишено без змін.
Постановою Верховного Суду від 07 грудня 2023 року по справі № 1240/2189/18 рішення Луганського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2021 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 03 жовтня 2022 року скасовано, а справу направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.
Автоматизованою системою документообігу суду для нового розгляду справи № 1240/2189/18 визначено головуючого суддю Свергун І.О.
Ухвалою суду від 03.01.2024 справу прийнято до провадження та призначено підготовче засідання на 29.01.2024.
Ухвалою суду від 29.01.2024 позов залишено без руху після відкриття провадження у справі, позивачеві запропоновано усунути зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду.
Позивачеві надано строк для усунення недоліків протягом п'яти календарних днів з дня отримання цієї ухвали та роз'яснено наслідки їх неусунення.
Відповідно до підпункту 20 пункту 1 «Перехідних положень» Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особливості судових викликів та повідомлень, направлення копій судових рішень учасникам справи, у разі якщо адреса їх місця проживання (перебування) чи місцезнаходження знаходиться на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, визначаються законами України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції».
Відповідно до частини першої статті 12-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», якщо остання відома адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи учасників справи знаходиться на тимчасово окупованій території, суд викликає або повідомляє учасників справи, які не мають офіційної електронної адреси, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання.
Суд викликає або повідомляє таких учасників справи про дату, час і місце інших судових засідань чи про вчинення відповідної процесуальної дії через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання або вчинення відповідної процесуальної дії.
З опублікуванням такого оголошення відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи, або про ухвалення судового рішення.
Згідно з частиною другою цієї статті учасники справи, остання відома адреса місця проживання (перебування) чи місцезнаходження яких знаходиться на тимчасово окупованій території і які не мають офіційної електронної адреси, повідомляються про ухвалення відповідного судового рішення шляхом розміщення інформації на офіційному веб-порталі судової влади з посиланням на веб-адресу такого судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень або шляхом розміщення тексту відповідного судового рішення на офіційному веб-порталі судової влади України, з урахуванням вимог, визначених Законом України «Про доступ до судових рішень», у разі обмеження доступу до Єдиного державного реєстру судових рішень.
З моменту розміщення такої інформації вважається, що особа отримала судове рішення.
Оскільки міцезнаходження позивача знаходиться на тимчасово окупованій території, в матеріалах справи відсутні електронні адреси чи інші засоби зв'язку для направлення судового рішення, оголошення про постановлення ухвали про залишення позову без руху від 29.01.2024 опубліковано на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду 01.02.2024, що підтверджено повідомленням уповноваженої особи суду.
У встановлений судом строк позивачем не усунуто недоліки позовної заяви.
Відповідно до пунктів 13-15 частини дев'ятої статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Відповідно до частини третьої статті 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Згідно з пунктом восьмим частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.
Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку (частина четверта статті 240 КАС України).
На підставі викладеного суд вважає за необхідне залишити позовну заяву Приватного акціонерного товариства «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень без розгляду в зв'язку з неусненням недоліків позовної заяви.
Керуючись статтями 171, 123, 240, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов Приватного акціонерного товариства «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачеві, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення її повного тексту безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.
СуддяІ.О. Свергун