про витребування доказів
07 лютого 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/5283/23
провадження № 2-ап/340/56/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Казанчук Г.П. розглянув адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградської області (вул. Соборна,7а, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25009; код ЄДРПОУ 20632802) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 , інтереси якої представляє її представник - адвокат Осіпова Юлія Юріївна, звернулась до суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо зменшення ОСОБА_1 з 01.07.2023 розміру пенсії за віком. призначеної відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу";
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 01.07.2024 (з дня, коли зменшено розмір пенсії позивача) перерахунок пенсії позивача, призначеної відповідно до пункту 12 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015, статті 37 Закону України "Про державну службу" від 16 грудня 1993 року №3723-XII, у порядку, визначеному для осіб, які мають не менше як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених статтею 25 Закону України від 16.12.1993 №3723-XII "Про державну службу" та актами Кабінету Міністрів України, в розмірі 60 % від заробітку, зазначеного у довідках Кіровоградської митниці ДФС від 31січня 2020 року №11-70/05-122 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) та №l1-70/05-123 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, та здійснити виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
Рух справи:
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.08.2023 року відмовлено у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії ( п.2 ч.1 ст.170 КАС України).
Постановою від 15.11.2023 року Третій апеляційний адміністративний суд апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнив, ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2023 р. в адміністративній справі №340/5283/23 - скасував, а справу №340/5283/23 направив для продовження розгляду до Кіровоградського окружного адміністративного суду.
04.12.2023 року адміністративну справу №340/5283/23 повернуто Кіровоградському окружному адміністративному суду та передано судді Казанчук Г.П. 05.12.2023 року.
Суддя ухвалою від 06.12.2023 року залишила без руху позовну заяву ОСОБА_1 та встановила десятиденний строк для усунення її недоліків. Недоліки позовної заяви усунуто.
Ухвалою судді від 08.12.2023 року відкрито провадження у даній справі та вирішено провести її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження (у порядку письмового провадження).
Дослідивши письмові заяви по суті справи, суд зазнає наступне.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду у справі (№340/853/20) від 21.04.2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області №93525082757 від 03.03.2020 року про відмову в перерахунку пенсії; та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити переведення ОСОБА_1 з пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію державного службовця відповідно до п.12 Розділу XI Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про державну службу" в редакції від 10.12.2015 №889-VIII, ст.37 Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 за весь період, починаючи з 31.01.2020 за матеріалами пенсійної справи, сформованої 12.04.2018 року.
Тобто, предметом розгляду вказаної справи було зобов'язання пенсійного органу перевести ОСОБА_1 з пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію державного службовця відповідно до п.12 Розділу XI Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про державну службу" в редакції від 10.12.2015 №889-VIII, ст.37 Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993.
Як вказує представник позивача, рішення суду у справі №340/853/20 було виконано, оскільки рішенням ГУ ПФУ в Кіровоградській області від 22.05.2020 року позивачку було переведено на пенсію державного службовця з 31.01.2020 року та проведено обрахунок розміру пенсії на підставі довідки ОСОБА_1 , долучено до заяви.
Представник позивача у позові зазначає, що при перевірці електронного кабінету на офіційному вебсайті Пенсійного фонду України, позивач виявила розміщене в розділі ''Моя пенсія'' рішення 21.06.2023 №93525082757, в якому визначені шифр та вид пенсії - 101 ''Пенсія за віком''.
Водночас, ГУ ПФУ в Кіровоградській області (надалі - відповідач) надав відповідь на відзив у якій вказав, що рішення від 22.05.2020 №93525082757 було переглянуто та позивачу переведено з 01.07.2023 року на пенсію за віком, відповідно до Закону.
При цьому, ні представник позивача, ні відповідач копії вказаного рішення до матеріалів справи не додав.
Частиною 5 статті 77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частин 1, 3 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За правилами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У пункті п'ятому частини статті 160 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне витребувати у позивача та відповідача рішення ГУ ПФУ в Кіровоградській області від 21.06.2023 року №93525082757, яким переведено з 01.07.2023 року на пенсію за віком.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 162, 248 КАС України, суд, -
Витребувати у ОСОБА_1 та Головного управління ПФУ в Кіровоградській області рішення ГУ ПФУ в Кіровоградській області від 21.06.2023 року №93525082757, яким переведено з 01.07.2023 року на пенсію за віком.
Витребувати у ГУ ПФУ в Кіровоградській області письмову інформацію із вказівкою про вид пенсії на якому перебувала позивач з 12.04.2018 року, з 31.01.2020 року та 01.07.2023 року, зазначивши вид пенсії на якому ОСОБА_1 перебуває станом на день звернення позивача до суду.
Витребувані документи надати суду протягом п'яти днів, з дня отримання цієї ухвали суду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК