про закриття провадження
07 лютого 2024 року справа № 340/330/24
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі - Управління) про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до суду зі заявою до Управління про визнання протиправними дій щодо обмеження виплати нарахованої пенсії граничною величиною з 01 березня 2022 року.
Водночас просив суд зобов'язати відповідача не обмежувати виплату пенсії граничною величиною і виплатити додаткові кошти.
Відповідач заперечив стосовно задоволення позову, подавши відзив на нього (а.с.34-37).
Пояснив, що, обмежив виплату пенсії граничною величиною, так як судове рішення про заборону обмеження не містить дати завершення періоду строку, за який здійснюється перерахунок.
22 січня 2024 року судом відкрито спрощене позовного провадження без виклику сторін (а.с.28-29).
Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про закриття провадження з таких підстав.
Встановлені судом обставини і факти, що стали підставами звернення.
Так, рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2021 року у справі №340/6078/21 визнано протиправними дії Управління щодо застосування обмеження виплати пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром після її перерахунку з 01 квітня 2019 року.
Водночас Управління зобов'язано провести з 01 квітня 2019 року перерахунок і виплату пенсії без обмеження максимальним розміром з урахуванням раніше проведених виплат (а.с.20-23).
Рішення суду набрало законної сили 29 березня 2022 року (а.с.24-27).
Рішенням суду не встановлено дати завершення періоду строку, за який здійснюється перерахунок і виплата пенсії.
Управління продовжує обмежувати виплату нарахованої суми пенсії граничною величиною (а.с.34-37).
Так, на 01 березня 2022 року нарахували 27182 грн, а виплатили 19340 грн (а.с.34-37).
На 01 березня 2023 року нарахували 32596,40 грн, а виплатили 27182 грн (а.с.34-37).
Управління нарахувало індексацію пенсії за 2022-2023 роки (виплати почались з березня згаданих років).
Позов подано до суду 17 січня 2024 року (а.с.18).
ОСОБА_1 не звертався до суду в порядку приписів статті 383 КАС України стосовно виконання рішення суду від 22 жовтня 2021 року у справі №340/6078/21.
Юридична оцінка, встановлених судом, обставин і фактів справи.
Перш за все, спір стосовно виплати пенсії без застосування обмеження граничною величиною вирішено судом.
Суд зобов'язав виплачувати нараховану пенсію без обмеження максимальним розміром.
Суд не встановив дати завершення періоду строку, за який здійснюється виплата.
Обмеження виплати нарахованої пенсії граничною величиною могло бути застосовано у випадку зміни законодавства після прийняття судом рішення.
Такого не відбулось.
Отже, мова йде про невиконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2021 року у справі №340/6078/21.
Управління ігнорує правовий висновок суду.
Така бездіяльність боржника може бути предметом судової оцінки лише за зверненням у порядку приписів статті 383 КАС України (судовий контроль).
Приписами частини 1 статті 383 КАС України встановлено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Вирішення такого звернення не потребує відкриття провадження у справі.
Тому суд приймає рішення про закриття провадження в адміністративній справі на підставі припису пункту 1 частини 1 статті 238 КАС України, роз'яснивши про право на звернення до суду у порядку приписів статті 383 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Закрити провадження у справі.
Роз'яснити ОСОБА_1 про право на звернення до суду в порядку приписів статті 383 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом п'ятнадцяти днів з дня складення.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ