Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
07 лютого 2024 року Справа №200/479/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зеленов А.С., одержавши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 20632802, місцезнаходження: 25009, Кіровоградська область, місто Кропивницький, вулиця Соборна, будинок 7а) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії-
26 січня 2024 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, в якому позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в призначенні пенсії від 02.01.2024 року № 057350007643, прийняте Головним управлінням ПФУ в Кіровоградській області за заявою про призначення пенсії від 26.12.2023 року № 4323;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком від 26.12.2023 року № 4323, зарахувавши до пільгового стажу за Списком № 1 та за Постановою КМУ № 202 від 31 березня 1994 року періоди роботи:
з 03.02.1999 по 05.02.1999 року - період роботи гірничим майстром підземним з повним робочим днем у шахті в ДХК «Макіїввугілля» ДВАТ «Шахта Красноармійська-Західна № 1»,
з 15.03.2015 по 17.03.2015 року, - період роботи на посаді начальника дільниці підземним з повним робочим днем у шахті у ВП «Шахта «Добропільська» ДП «Добропіллявугілля»,
з 19.03.2015 року, - 23.10.2015 року, - 20.11.2015 року, - 15.12.2015 року, - 23.12.2015 року - період роботи на посаді заступника начальника дільниці ВТБ-3 підземним з повним робочим днем у шахті у ВП «Шахта «Добропільська» ДП «Добропіллявугілля»,
з 19.04.2019 по 26.08.2019 року - період роботи на посаді начальника зміни виробничої служби у ВСП «Шахтоуправління «Білозерське» ТОВ ДТЕК «Добропіллявугілля»,
з 01.01.2020 по 31.01.2020 року - період роботи на посаді майстра гірничого підземного з повним підземним робочим днем у шахті у ДП «ВК «Краснолиманська»,
з 09.12.2020 по 09.06.2021 року - період роботи на посаді помічника начальника дільниці підземним з повним робочим днем у шахті у ПрАТ «ШУ «Покровське»,
з 30.09.2023 по 26.12.2023 року ( по день звернення за призначенням пенсії ) - період роботи на посаді майстра гірничого підземного з повним робочим днем у шахті у ТДВ «Шахта «Білозерська»;
зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області зарахувати час проходження військової служби в особливий період один місяць служби за три періоди з 18.03.2022 по 19.05.2022 року, з 29.05.2022 по 22.06.2022 року в страховий стаж та стаж роботи на посаді майстра гірничого підземного з повним робочим днем у шахті у ТДВ «Шахта «Білозерська», що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, та прийняти рішення про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п."а" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції до внесення змін Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 р. № 213-VІІІ з урахуванням рішення Конституційного Суду України №1-р/2020 від 23.01.2020 року та Рішення Верховного Суду від 21.04.2021 року у зразковій справі №360/3611/20-а, та з урахуванням того, що має право на зменшення передбаченого статтею 12 Закону № 1788-ХІІ віку на 1 рік за кожний повний рік такої роботи, відповідно до заяви про призначення пенсії за віком від 26.12.2023 року № 4323.
Ухвалою суду від 30 січня 2024 року залишено без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії. Надано позивачу термін протягом десяти днів, починаючи з наступного дня після отримання цієї ухвали, впродовж якого позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання позовної заяви із зазначенням відомостей про наявність/відсутність електронного кабінету у позивача.
05 лютого 2024 року позивач на виконання вимог ухвали суду від 30 січня 2024 року надав позовну заяву із зазначенням відомостей про наявність електронного кабінету у позивача.
Отже вимоги ухвали суду від 30 січня 2024 року були виконані позивачем.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Вирішуючи питання про порядок розгляду цієї справи (форму адміністративного судочинства), суд виходив наступного.
Нормами ч.1 ст.12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч.1 ст.260 КАС України).
Згідно з ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи категорію справи та характер спірних правовідносин, обсяг та характер доказів у справі, суд доходить висновку про розгляд цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження та задоволення клопотання позивача.
Відповідно до ст.258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 172, 257, 263 КАС України, суд -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №200/479/24 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 20632802, місцезнаходження: 25009, Кіровоградська область, місто Кропивницький, вулиця Соборна, будинок 7а) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідач має право подати заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом десяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст.162 КАС України.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області належним чином завірені копії: заяви позивача від 26 грудня 2023 року про призначення пенсії разом із усіма доданими до неї документами, розрахунок стажу форми РС-право, рішення про відмову в призначенні пенсії №057350007643 від 02 січня 2024 року.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (ч.ч. 3, 4 ст.162 КАС України).
Позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст.163 КАС України), а відповідач - заперечення (ст.164 КАС України) протягом п'ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача - з моменту отримання відзиву на позов, а для відповідача - з моменту отримання відповіді на відзив.
У разі подання відповіді на відзив або заперечення до них необхідно додати: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються викладені у них заперечення, якщо такі докази не надані іншою стороною; документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив або заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, відзиви тощо) на електронну адресу суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua), засобами поштового зв'язку, факсом та через дистанційні засоби зв'язку.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається за наступною сторінкою в мережі Інтернет: http://adm.dn.court.gov.ua
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та підлягає оскарженню з підстав порушення правил підсудності.
Ухвалу постановлено та підписано 07 лютого 2024 року.
Суддя А.С. Зеленов