Справа №295/1267/24
1-кс/295/852/24
31.01.2024 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Богунського районного суду м. Житомир скаргу командира військової частини НОМЕР_1 - полковника ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяві від 01.09.2023 № 812/6386, -
25 січня 2024 р. до Богунського районного суду м. Житомира надійшла скарга командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 на бездіяльність керівництва Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Хмельницькому, що полягає у невнесенні до ЄРДР заяви від 01 вересня 2023 р. № 812/6386. В обґрунтування заявленої скарги заявник вказав, що 01.09.2023 р. військовою частиною НОМЕР_1 за Вих. № 812/6386 від 01.09.2023 р. на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому було направлено повідомлення про вчинення кримінального правопорушення (самовільне залишення військової частини НОМЕР_1 ) військовослужбовцем, солдатом строкової служби ОСОБА_6 . Зазначене повідомлення, в одному примірнику було надіслано засобами поштового зв'язку на адресу ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому, а саме: м. Хмельницький, вул. Пилипчука. 28.
Разом з тим, 06.12.2023 р. вх. № 12197 на адресу військової частини НОМЕР_1 надійшов лист від Т.в.о керівника Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому Володимира Карашецького (далі - Керівник Другого слідчого відділу ТУ ДБР) від 19.09.2023 р. вих. №25808/14-С 1-02/23 у якому військову частину НОМЕР_1 було повідомлено, що за результатами розгляду наданих військовою частиною НОМЕР_1 матеріалів, на думку слідчого, встановлено, що матеріали службового розслідування відносно ОСОБА_6 не є заявою про вчинене кримінальне правопорушення в розумінні ст. 214 КПК України а відомості, які викладені в такому зверненні, не містять обставин, які б свідчили про вчинення злочину військовослужбовцем. Підстави для внесення відповідних відомостей до ЄРДР відсутні, оскільки солдат ОСОБА_6 обмежено придатний до військової служби, непридатний до військової служби у високомобільних десантних військах.
Таким чином, всупереч положенням ст. 214 КПК України, даних про те, що відомості про вчинення кримінального правопорушення внесені до ЄРДР, військова частина, станом на день звернення до суду, не отримала.
Представник заявника у судовому засіданні наполягав на задоволені скарги та звернув увагу, що довідка ВЛК, на яку посилається слідчий ДБР, чинна протягом шести місяців при тому, що солдат ОСОБА_6 відсутній у військовій частині з 26 серпня 2022 р. по час направлення скарги до суду.
Слідчий суддя, дослідивши письмові матеріали скарги, дійшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині ) від 14.04.2022 р. № 92, військовослужбовець строкової служби солдат ОСОБА_6 прибув з військової частини НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 , до військової частини НОМЕР_1 для проходження військової строкової служби.
Відповідно до витягу із наказу від 21.04.2023 р. № 99 військовослужбовця строкової служби солдата ОСОБА_6 звільнено від займаної посади та виведено в розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 .
Витяг з ЄРДР від 07.09.2022 р. за ч. 5 ст. 407 КК України відносно солдата строкової служби військової частини НОМЕР_1 , ОСОБА_6 Номер кримінального провадження: 62022240020000287. Орган досудового розслідування: Другий слідчий відділ (з дислокацією у м. Житомир) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Хмельницькому.
Наслідок розслідування кримінального правопорушення: закрито ч. 1 ст. 284 КПК України п. 2 від 26.12.2022 р.
З письмового пояснення військовослужбовця призваного під час мобілізації, командира 1 роти батальйонно-тактичної групи «ІНФОРМАЦІЯ_1» військової частини НОМЕР_1 , лейтенанта ОСОБА_7 стало відомо, що 25 липня 2023 р. в тимчасовому розташуванні підрозділу ( АДРЕСА_1 ) було виявлено відсутність на військовій службі військовослужбовця строкової служби, який перебуває в розпорядженні командира військової частини НОМЕР_1 , солдата ОСОБА_6 . В подальшому за результатами службового розслідування, за даним фактом були внесені відомості до ЄРДР № 62022240020000287 від 07 вересня 2022 р за ч. 5 ст. 407 КК України. Станом на 26 грудня 2022 р. кримінальну справу було закрито у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_6 складу зазначеного кримінального правопорушення.
З письмового пояснення військовослужбовця строкової служби, командира 1 відділення 3 взводу 1 роти батальйонно-тактичної групи «ІНФОРМАЦІЯ_1» військової частини НОМЕР_1 , старшого солдата ОСОБА_8 стало відомо, що 25 липня 2023 р. в тимчасовому розташуванні підрозділу ( АДРЕСА_1 ) було виявлено відсутність на військовій службі військовослужбовця строкової служби, який перебуває в розпорядженні командира військової частини НОМЕР_1 , солдата ОСОБА_6 . В подальшому за результатами службового розслідування, за даним фактом були внесені відомості до ЄРДР № 62022240020000287 від 07 вересня 2022 р. за ч. 5 ст. 407 КК України. Станом на 26 грудня 2022 р. кримінальну справу було закрито за відсутністю в діях ОСОБА_6 складу зазначеного кримінального правопорушення. Військовослужбовець строкової служби, солдат ОСОБА_6 з 26 грудня 2022 р. по теперішній час до військової частини НОМЕР_1 не з'являвся, місцезнаходження його невідоме.
Станом на 25 липня 2023 р. військовослужбовець строкової служби, солдат ОСОБА_6 відсутній на військовій службі без поважних причин по теперішній час.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до п. п. 1.1, 1.2 п. 1 розділу ІІ Положення про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 р., до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відповідні відомості про кримінальне правопорушення, зазначені в заяві чи повідомленні про його вчинення, при цьому такі відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
За змістом п. п. 1.3, 1.4 п. 1 розділу ІІ Положення про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення, і така заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими саме з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність.
Із системного аналізу зазначених норм можна дійти висновку, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про обставини не щодо усіх (будь-яких) заяв чи повідомлень, а тільки тих, які можуть свідчити про вчинення саме кримінального правопорушення, тобто повинні мати достатні дані про наявність в події ознак складу злочину у розумінні статті 11 КК України.
Із змісту скарги вбачається, що у діях працівників Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області присутні порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України при розгляді кримінального провадження № 12021000000000461 від 29.03.2021 р.
За таких обставин слідчий суддя дійшов до висновку про задоволення скарги.
Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 306-307 КПК України, Положенням про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженим наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 р., -
Скаргу командира військової частини НОМЕР_1 - полковника ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяві від 01.09.2023 №812/6386, задовільнити частково.
Зобов'язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому внести відомості до ЄРДР згідно заяви військової частини НОМЕР_1 від 01.09.2023 р. № 812/6386.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 05.02.2024.
Слідчий суддя Богунського
районного суду м. Житомира ОСОБА_1