Справа №463/8473/23
Провадження №1-кс/463/1119/24
про продовження строку відсторонення від посади
05 лютого 2024 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові клопотання прокурора Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №42023142410000052 від 10.08.2023 про продовження строку відсторонення від посади
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника директора з експертизи тимчасової непрацездатності КНП «Турківська міська центральна лікарня» - на два місяці,
підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого
ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 КК України, -
прокурор звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова з клопотанням у кримінальному провадженні №42023142410000052 від 10.08.2023 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про продовження відсторонення від посадизаступника директора з експертизи тимчасової непрацездатності КНП «Турківська міська центральна лікарня», на строк два місяці.
Клопотання обґрунтовує тим, що слідчими Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, за процесуального керівництва Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023142410000052 від 10.08.2023 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 КК України, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 369-2 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , відповідно до наказу в.о. директора КНП «Турківська міська центральна лікарня» Турківської міської ради № 65 від 18.04.2022, призначений на посаду заступника директора з експертизи тимчасової непрацездатності вищевказаного медичного закладу.
Таким чином, утворена ОСОБА_4 організована група у складі співвиконавців ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , учасники якої мали єдність намірів на вчинення злочинів, діяла з серпня 2023 року, набувши стійкості, вчинивши тяжкий корупційний злочин, у тісному зв'язку між всіма учасниками, за заздалегідь розробленим та відомим всім учасникам, єдиним планом готування, вчинення та приховання злочину, з чітким розподіленням функцій між її учасниками, спрямованих на реалізацію злочинного плану, організували одержання від громадянина ОСОБА_7 неправомірну вигоду у сумі 300 доларів США, що станом на 17.08.2023 за курсом Національного банку України становило 10 970,58 грн., та 26 500 грн. за підготовку необхідних медичних документів, зокрема форми первинної облікової документації № 088/о, для подальшого направлення лікарсько-консультативною комісією КНП «Турківська міська центральна лікарня» ОСОБА_8 до Самбірської міжрайонної МСЕК для огляду та обстеження з метою вирішення питання присвоєння 2 групи інвалідності останньому, і припинила свою діяльність внаслідок викриття її учасників працівниками правоохоронних органів 27 вересня 2023 року.
Надалі, 17.08.2023, у період часу з 10 год. 24 хв. до 10 год. 37 хв.,
ОСОБА_4 , усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи умисно, згідно злочинного плану організованої ним групи, протиправно, з корисливих мотивів, з метою протиправного особистого збагачення, використовуючи мобільний зв'язок через розмову у месенджері «Viber», з метою прикриття своєї злочинної діяльності, надав вказівки ОСОБА_7 передати частину неправомірної вигоди у розмірі 300 доларів США невстановленому органом досудового розслідування посереднику біля магазину «Рукавичка», що розташований за адресою: м. Турка, вул. Міцкевича, 14а, Самбірський район, Львівська область.
Так, виконуючи вказівки ОСОБА_4 , ОСОБА_7 приблизно
о 10 год. 39 хв. прибув за вказаною адресою до входу у магазин «Рукавичка», де його очікував невстановлений органом досудового розслідування посередник, який повідомив йому що він від ОСОБА_9 та очікує від ОСОБА_7 обумовленої передачі.
17.08.2023, о 10 год. 39 хв., ОСОБА_7 , на виконання злочинних вказівок ОСОБА_4 , перебуваючи неподалік магазину «Рукавичка», що розташований за адресою: м. Турка, вул. Міцкевича, 14а, Самбірський район, Львівська область, передав для ОСОБА_4 , невстановленому органом досудового розслідування посереднику, обумовлену частину неправомірної вигоди у сумі 300 доларів США, що станом на 17.08.2023 за курсом Національного банку України становило 10 970,58 грн., за підготовку необхідних медичних документів, зокрема форми первинної облікової документації № 088/о, для подальшого направлення лікарсько-консультативною комісією КНП «Турківська міська центральна лікарня» ОСОБА_8 до Самбірської міжрайонної МСЕК для огляду та обстеження з метою вирішення питання присвоєння 2 групи інвалідності останньому.
Після цього, ОСОБА_4 , цього ж дня, о 10. год. 46 хв., використовуючи мобільний зв'язок через розмову у месенджері «Viber», вказав ОСОБА_7 другу частину неправомірної вигоди у сумі 700 доларів США передати особі, яка тимчасово виконує його обов?зки - ОСОБА_5 , яка чекатиме його в кабінеті № 19 КНП «Турківська міська центральна лікарня». Також, у ході наведеної розмови, ОСОБА_4 , з метою зміцнення впевненості у ОСОБА_7 , що він дійсно використовуючи свої зв'язки та знайомства забезпечить отримання необхідних медичних документів та отримання обумовленого скерування від ЛКК КНП «Турківська міська центральна лікарня» до Самбірської міжрайонної МСЕК, додатково підтвердив ОСОБА_7 що усі необхідні документи будуть підготовлені та він виконає свою частину домовленості.
17.08.2023, о 11 год. 59 хв., ОСОБА_7 на виконання злочинних вказівок ОСОБА_4 , прибув в кабінеті № 19 КНП «Турківська міська центральна лікарня», що за адресою Львівська обл., Самбірський р-н., м. Турка, вул. Січових Стрільців, 94, де перебувала ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , де остання діючи у змові з учасниками злочинної групи, завела ОСОБА_7 у інший кабінет ліворуч, де згідно обумовленого організованою злочинною групою плану, на одинці підтвердила необхідність надання ОСОБА_7 другої частини неправомірної вигоди у сумі 700 доларів США за підготовку необхідних медичних документів, зокрема форми первинної облікової документації № 088/о, для подальшого направлення лікарсько-консультативною комісією КНП «Турківська міська центральна лікарня» ОСОБА_8 до Самбірської міжрайонної МСЕК для огляду та обстеження з метою вирішення питання присвоєння 2 групи інвалідності останньому.
Однак, ОСОБА_5 виявивши, що ОСОБА_7 хоче надати їй грошові кошти у сумі 700 доларів США купюрами старого зразка, зважаючи на вказівки ОСОБА_4 одержувати неправомірну вигоду в доларах США лише купюрами нового зразка, сказала останньому здійснити їх обмін на купюри нового зразка та 21.08.2023 передати вказані грошові кошти їй.
21.08.2023, о 11 год. 55 хв., ОСОБА_7 на виконання злочинних вказівок ОСОБА_5 , маючи при собі другу частину неправомірної вигоди у сумі 700 доларів США купюрами нового зразка, прибув в кабінеті № 19 КНП «Турківська міська центральна лікарня», що за адресою Львівська обл., Самбірський р-н., м. Турка, вул. Січових Стрільців, 94, де перебувала ОСОБА_5 , яка діючи по заздалегідь обумовленому з ОСОБА_4 та ОСОБА_6 злочинному плану, з метою унеможливлення викриття їх злочинної діяльності шляхом постійної зміни планів, вказала ОСОБА_7 вийти на вулицю перед приміщенням поліклінічного відділення, де його вже буде чекати ОСОБА_4 .
Продовжуючи виконувати вказівки ОСОБА_5 , 21.08.2023,
близько 12 год. 00 хв., ОСОБА_7 , перебуваючи на лавці неподалік приміщення поліклінічного відділення КНП «Турківська міська центральна лікарня» за вказаною вище адресою, зустрівся із ОСОБА_4 , який у ході розмови, з метою зміцнення впевненості у ОСОБА_7 , що він дійсно забезпечить отримання необхідних медичних документів та отримання обумовленого скерування від ЛКК КНП «Турківська міська центральна лікарня» до Самбірської міжрайонної МСЕК, додатково підтвердив ОСОБА_7 що усі необхідні документи будуть підготовлені та він забезпечить виконання своєї частину домовленості.
Разом з цим, ОСОБА_4 , приблизно о 12 год. 25 хв., з метою прикриття своєї злочинної діяльності та унеможливлення викриття правоохоронними органами дій організованої ним злочинної групи, у ході розмови вказав ОСОБА_7 здійснити конвертацію 700 доларів США в українську гривню, після чого чекати його біля приміщення поліклінічного відділення КНП «Турківська міська центральна лікарня», що за адресою Львівська обл., Самбірський р-н., м. Турка, вул. Січових Стрільців, 94.
Надалі, 21.08.2023, близько 13 год. 03 хв., ОСОБА_7 після проведеної конвертації грошових коштів у сумі 700 доларів США на українські гривні, на виконання вказівок ОСОБА_4 , повернувся до приміщення поліклінічного відділення КНП «Турківська міська центральна лікарня», що за адресою Львівська обл., Самбірський р-н., м. Турка, вул. Січових Стрільців, 94, де неподалік побачив автомобіль білого кольору марки Nissan Rogue, за кермом якого перебував ОСОБА_4 . Сівши у вказаний автомобіль на переднє пасажирське сидіння ОСОБА_7 надав, а ОСОБА_4 , усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи згідно обумовленого плану організованої ним злочинної групи, умисно, протиправно, з корисливих мотивів, всупереч інтересам служби, з метою протиправного особистого збагачення, одержав другу частину неправомірної вигоди у сумі 26 500 грн., в якості еквівалента обумовленим 700 доларам США, за підготовку необхідних медичних документів, зокрема форми первинної облікової документації № 088/о, для подальшого направлення лікарсько-консультативною комісією КНП «Турківська міська центральна лікарня» ОСОБА_8 до Самбірської міжрайонної МСЕК для огляду та обстеження з метою вирішення питання присвоєння 2 групи інвалідності останньому.
У подальшому, ОСОБА_5 , на виконання обумовленого плану організованої ОСОБА_4 злочинної групи, забезпечила підготовку необхідних медичних документів та направлення ОСОБА_8 на Самбірську міжрайонну МСЕК для вирішення питання щодо присвоєння 2 групи інвалідності останньому, зокрема шляхом проставленням власного підпису, як в.о. голови ЛКК КНП «Турківська міська центральна лікарня», у формі первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК)», складеної 30.08.2023 за № 413, відповідно до вимог Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК)», затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я України від 14 лютого 2012 року № 110, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28 квітня 2012 року за № 695/21008.
У свою чергу, ОСОБА_6 , на виконання обумовленого плану організованої ОСОБА_4 злочинної групи, забезпечила облік та відображення направлення ОСОБА_8 на Самбірську міжрайонну МСЕК для вирішення питання щодо присвоєння 2 групи інвалідності останньому, у журналі реєстрації вторинних направлень на МСЕК ЛКК КНП «Турківська центральна міська лікарня», шляхом його заповнення.
Таким чином, заступник директора з експертизи тимчасової непрацездатності КНП «Турківська міська центральна лікарня» - голова лікарсько-консультативної комісії наведеного медичного закладу ОСОБА_4 , лікар методист ОСОБА_5 , яка виконувала обов'язки за посадою ОСОБА_4 , а також сестра медична кабінету ЕТН поліклінічного відділення КНП «Турківська центральна міська лікарня» ОСОБА_6 , будучі у складі організованої злочинної групи, впродовж серпня 2023 року одержали від ОСОБА_7 неправомірну вигоду у сумі 300 доларів США, що станом на 17.08.2023 за курсом Національного банку України становило 10 970,58 грн., та 26 500 грн. за підготовку необхідних медичних документів, зокрема форми первинної облікової документації № 088/о, складеної 30.08.2023 за № 413, для подальшого направлення лікарсько-консультативною комісією КНП «Турківська міська центральна лікарня» ОСОБА_8 до Самбірської міжрайонної МСЕК для огляду та обстеження з метою вирішення питання присвоєння 2 групи інвалідності останньому.
З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні слідчих органів перебуває кримінальне проводження, внесене до Єдиного реєстру досудового розслідування №42023142410000052 від 10.08.2023 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 КК України, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 369-2 КК України.
27.09.2023 ОСОБА_4 та ОСОБА_5 затримано в порядку ст. 208 КПК України.
Повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, складено 28.09.2023 та цього ж дня вручено ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .
10.01.2024 ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 повідомлено про зміну підозри та повідомлено про нову підозру: ОСОБА_4 за ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 КК України; ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за ч. 2 ст. 27, ч. 3 ст. 28 ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 369-2 КК України.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення підтверджується наступними доказами, отриманими у встановленому КПК України порядку, зокрема: рапортами на виявлення ознак кримінального правопорушення; заявою ОСОБА_7 від 09.08.2023; протоколами допиту свідка Долинського від 14.08.2023, 17.08.2023, 23.09.2023, 28.09.2023; матеріалами УСБУ у Львівській області від 09.08.2023, 14.08.2023, 21.08.2023; протоколами огляду та ідентифікації грошових коштів від 16.08.2023, 21.08.2023, 23.08.2023, 27.09.2023; протоколами обшуку від 27.09.2023; направленням на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК) хворого ОСОБА_8 ; довідкою до акта огляду медико-соціально-експертну комісію (МСЕК) інваліда ОСОБА_8 ; протоколами про хід проведення аудіо-, відеоконтролю особи від 18.08.2023, від 22.08.2023, від 25.09.2023, від 27.09.2023, від 28.09.2023; медичною документацією ОСОБА_8 , яка знаходилась в КНП «Турківська центральна міська лікарня» та Самбірській міжрайонній МСЕК; іншими матеріалами кримінального провадження № 42023142410000052 від 10.08.2023.
Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 10.10.2023 ОСОБА_4 , відсторонено від посади заступника директора з експертизи тимчасової непрацездатності КНП «Турківська міська центральна лікарня» на строк до 10.12.2023.
Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 07.12.2023 строк відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади продовжено на два місяці, тобто до 07.02.2024.
Разом з цим, згідно ухвали слідчого судді Личаківського районного суду
м. Львова строк досудового розслідування продовжено до 28.03.2024.
Обставини які стали підставою для відсторонення від посади ОСОБА_4 , продовжують існувати, а сторона обвинувачення не мала можливості забезпечення досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади іншими способами протягом дії попередньої ухвали через особливу складність провадження і необхідність проведення низки слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на збирання доказів з метою повного, всебічного і неупередженого з'ясування всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення.
У ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 на даний час обіймає посаду заступника директора з експертизи тимчасової непрацездатності КНП «Турківська міська центральна лікарня».
Інкриміноване підозрюваному ОСОБА_4 тяжке кримінально-каране діяння з ознаками корупції вчинене ним безпосередньо у зв'язку із займаною посадою, з використанням його можливостей в силу займаної посади, з корисливих мотивів, що дає підстави вважати, що перебуваючи на цій посаді, ОСОБА_4 може вчинити інші кримінальні правопорушення, пов'язані з використанням свого службового становища та вчинити вплив на свідків.
Прокурор в судове засідання не з'явився, просив справу слухати у його відсутності.
Підозрюваний ОСОБА_4 та його адвокат ОСОБА_10 в судове засідання не з'явилися, попередньо скерували на адресу суду клопотатання про слухання справи у їх відсутності.
Згідно з ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Слідчими Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, за процесуального керівництва Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023142410000052 від 10.08.2023 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 КК України, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 369-2 КК України.
Як вбачається з матеріалів клопотання повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, складено 28.09.2023 та цього ж дня вручено ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .
10.01.2024 ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 повідомлено про зміну підозри та повідомлено про нову підозру: ОСОБА_4 за ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 КК України; ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за ч. 2 ст. 27, ч. 3 ст. 28 ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 369-2 КК України.
Відповідно до ч.1, 2 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
Згідно з ч.2 ст.158 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.
Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 10.10.2023 ОСОБА_4 відсторонено від посади заступника директора з експертизи тимчасової непрацездатності КНП «Турківська міська центральна лікарня» на строк до 10.12.2023.
Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 07.12.2023 строк відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади продовжено на два місяці, тобто до 07.02.2024.
В ході розгляду клопотання слідчий суддя встановив, що у зв'язку з особливою складністю провадження та необхідністю проведення низки слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на збір доказів з метою повного, всебічного і неупередженого з'ясування всіх обставин вчиненого правопорушення, ухвалою слідчого судді від 24.01.2024 продовжено строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 28 березня 2024 року.
Прокурором доведено, що продовжують існують достатні підстави вважати, що відсторонення ОСОБА_4 від посади необхідне для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може вчинити інші кримінальні правопорушення, пов'язані з використанням свого службового становища та вчинити вплив на свідків.
Зокрема,ОСОБА_4 , обіймаючи посадузаступника директора з експертизи тимчасової непрацездатності КНП «Турківська міська центральна лікарня», може знищити чи підробити речі та документи, тим самим наявна ймовірність перешкоджання ним меті кримінального провадження - забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування та встановлення об'єктивної істини.
Наведені ризики не зменшилися, а тому є необхідність у продовженні строку відсторонення ОСОБА_4 від посади заступника директора з експертизи тимчасової непрацездатності КНП «Турківська міська центральна лікарня».
Враховуючи вищенаведене, оскільки слідчим суддею встановлено, що обґрунтованість підозри підтверджується доданими до клопотання матеріалами, а відповідні обставини, які встановлені слідчим суддею під час постановлення ухвали про відсторонення підозрюваного від посади, продовжують існувати, беручи до уваги, що строк досудового розслідування продовжено до 28.03.2024, слідчий суддя приходить до висновку, що строк відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади слід продовжити на два місяці.
Керуючись вимогами статей 131, 132, 154, 156, 157, 309, 376, 395 КПК України, -
клопотання прокурора задовольнити.
Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника директора з експертизи тимчасової непрацездатності КНП «Турківська міська центральна лікарня», на строк два місяці, починаючи з 05 лютого 2024 року (в межах строку досудового слідства).
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1