06 лютого 2024 р.м. ОдесаСправа № 400/3876/22
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Димерлія О.О.,
суддів Крусяна А.В., Коваля М.П.,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.12.2023 року у справі №400/3876/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Миколаївській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на службі
18.08.2022 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просив:
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Миколаївській області від 06.03.2022 року №430 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників ГУНП області» в частині застосування до капітана поліції ОСОБА_1 , інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №4 Миколаївського районного управління поліції дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби;
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Миколаївській області «Про звільнення ОСОБА_1 » від 06.03.2022 року №195 о/с;
- поновити капітана поліції ОСОБА_1 , інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №4 Миколаївського районного управління поліції на службі в поліції.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.12.2023 року у справі №400/3876/22 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано пункт 3 наказу Головного управління Національної поліції в Миколаївській області №430 від 06.03.2022 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності поліцейських ГУНП в Миколаївській області» в частині, що стосується капітана поліції ОСОБА_1 .
Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Національної поліції в Миколаївській області №195 о/с від 06.03.2022 року «По особовому складу» в частині звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції за пунктом 6 частини першої статті 77 Закону України «Про Національну поліцію».
Поновлено капітана поліції ОСОБА_1 на службі в поліції на посаді інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 4 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області.
Присуджено до стягнення з Головного управління Національної поліції в Миколаївській області на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу за один місяць у розмірі 13804,01 грн (тринадцять тисяч вісімсот чотири грн 01 коп.).
Присуджено до стягнення з Головного управління Національної поліції в Миколаївській області на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 06.03.2022 року по 06.12.2023 у розмірі 108 325,72 грн (сто вісім тисяч триста двадцять п'ять грн 72 коп.).
Допущено до негайного виконання рішення суду в частині поновлення капітана поліції ОСОБА_1 на службі в поліції посаді інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 4 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області.
Допущено до негайного виконання рішення суду в частині стягнення з Головного управління Національної поліції в Миколаївській області на користь ОСОБА_1 грошового забезпечення за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць.
У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
Не погоджуючись із вище означеним рішенням суду першої інстанції, 05.01.2024 року через підсистему «Електронний суд» Головним управлінням Національної поліції в Миколаївській області до П'ятого апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 08.01.2024 року витребувано з Миколаївського окружного адміністративного суду матеріали справи №400/3876/22.
16.01.2024 року означена справа надійшла до апеляційного суду.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2024 року апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.12.2023 року у справі №400/3876/22 - залишено без руху.
Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надано скаржнику 10-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали, шляхом надання до апеляційного суду доказів сплати судового збору у розмірі 2753 грн. 87 коп.
Означене судове рішення надіслано в електронний кабінет Головного управління Національної поліції у Миколаївській області та доставлено адресату 19.01.2024 року, що підтверджується наявною у матеріалах справи Довідкою про доставку електронного листа від 19.01.2024 року.
У встановлений судом процесуальний строк недоліки апеляційної скарги не усунуто, жодних клопотань та/або заяв на адресу апеляційного суду від скаржника не надходило.
Згідно із ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, установлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу (залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви).
Відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України суддя, з'ясувавши , що позовну заяву подано без додержання вимог, установлених ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, протягом якого потрібно усунути недоліки.
Згідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України у разі не усунення недоліків апеляційної скарги остання повертається скаржнику.
Оскільки визначені в ухвалі П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2024 року недоліки апеляційної скарги скаржником не усунуто, апеляційна скарга Головного управління Національної поліції у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.12.2023 року у справі №400/3876/22, з урахуванням положень ч.2 ст.298, п.1 ч.4 ст. 169 КАС України, підлягає поверненню особі, яка її подала.
Керуючись ч. 4 ст. 169, ст.296, ст. 298 КАС України, апеляційний суд
Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.12.2023 року у справі №400/3876/22 - повернути особі, яка її подала.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання копії судового рішення.
Суддя-доповідач О.О. Димерлій
Судді А.В. Крусян М.П. Коваль