про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
06 лютого 2024 року справа № 580/489/24
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - відповідач), в якому просить (з урахуванням позовних вимог у новій редакції від 31.01.2024 вх. № 5487/24):
- визнати протиправною бездіяльність щодо розгляду заяви позивача від 14.12.2023 про перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01.03.2023, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 № 1381 "Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення" в редакції чинній із змінами станом на 16.02.2022 щодо встановлення позивачу збільшення пенсії на 25%, з урахуванням індексації пенсії на визначений щороку Кабінетом Міністрів України коефіціент збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії без обмеження її максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами, що установлені для осіб, які втратили працездатність, відповідно до постанови правління Пенсійного фонду України від 02.03.2023 № 10-1 "Про внесення змін до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб";
- зобов'язати відповідача у встановленому чинним законодавством порядку та способу (постанови правління Пенсійного фонду України від 02.03.2023 № 10-1 "Про внесення змін до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб") повторно розглянути заяву позивача від 14.12.2023 про перерахунок та виплату позивачу пенсії з 01.03.2023 як особі з інвалідністю внаслідок війни, з встановленням збільшення пенсії на 25 відсотків з урахуванням індексації пенсії за 2022 та 2023 роки на визначений щороку Кабінетом Міністрів України коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року № 1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» в редакції чинній із змінами станом на 16.02.2022, без обмеження її максимального розміру, з урахуванням виплачених сум;
- зобов'язати відповідача у встановленому чинним законодавством порядку та способу (постанови правління Пенсійного фонду України від 02.03.2023 № 10-1 "Про внесення змін до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб") повторно розглянути заяву позивача від 14.12.2023 про перерахунок та виплату позивачу пенсії з 01.03.2023 із розрахунку 80% сум грошового забезпечення відповідно до довідки № 33/44/1-Д-2666/08-1637, виданої 02 серпня 2022 року Державною Установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області» у відповідності до статтей 43, 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ від 09.04.1992 та постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із виплатою пенсії без обмеження її максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами, установлених для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду нової редакції позовної заяви з формуванням позовних вимог відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України.
На виконання вимог ухвали від 22.01.2024, позивачем 31.01.2024 надано заяву про усунення недоліків позовної заяви та викладено позовні вимоги у новій редакції.
Отже, позивачем допущені недоліки позовної заяви усунено.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам статтей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) і підсудна Черкаському окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Підстави для повернення позовної заяви позивачеві, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі або залишення позовної заяви без розгляду відсутні.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно приписів статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 257, ст. 262 КАС України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи.
Керуючись статтями 12, 19, 159 - 164, 171, 248, 256 - 262, 294, 295, 297 КАС України, суд,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження суддею Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицьким С.О. одноособово, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом тридцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі:
- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;
- позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ