Справа № 752/26906/19
Провадження № 1-кс/752/1039/23
09 березня 2023 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора у межах кримінального провадження № 42019000000002229, яка полягає у не розгляді клопотання, поданого в порядку статті 220 КПК України, -
встановив:
до Голосіївського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора у межах кримінального провадження № 42019000000002229, яка полягає у не розгляд клопотання поданого в порядку статті 220 КПК України.
За правилами ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ст.22,26 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені в тому числі бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Статтею 220 КПК України регламентовано порядок надання відповіді слідчим, прокурором на клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника про виконання будь-яких процесуальних дій, який передбачає, зокрема, трьохденний строк розгляду зазначених клопотань та про обов'язковість повідомлення про результати розгляду клопотання особи, яка заявила таке клопотання.
Як убачається зі скарги адвокат посилається на те, що клопотання в порядку статті 220 КПК України 04.11.2022 року було подано клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 42019000000002229 до Офісу Генерального прокурора.
За правилами ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, пунктом 3 частини 2 цієї ж статті встановлено, що скарга повертається, якщо її подано після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Отже, з огляду на приписи даної норми закону, початок перебігу бездіяльності органу досудового розслідування щодо розгляду клопотання, поданого адвкоатом ОСОБА_2 у порядку статті 220 КПК України від 04.11.2022 року, відповідь на яке, згідно матеріалів скарги була підготовлена 18.11.2022 року, останнім днем подачі скарги, враховуючи положення ч.7 ст. 115 КПК України, є 28.11.2023 року.
Проте, адвокат ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора щодо зобов'язання розглянути подане ним 04.11.2023 року клопотання лише 03.02.2023 року, тобто з пропуском встановленого десятиденного строку на оскарження такої бездіяльності, і у своїй скарзі не порушув питання про поновлення цього строку.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що строк на звернення до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб щодо не розгляду клопотання поданого у порядку статті 220 КПК України слід рахувати саме з 28.11.2022 року, тобто з моменту коли заявнику стало відомо про таку бездіяльність, оскільки частиною 1 статті 304 КПК України чітко визначено момент з якого починається перебіг строку оскарження такої бездіяльності.
Зважаючи на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу подану адвокатом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 щодо не розгляду клопотання необхідно повернути заявнику, з підстав пропуску строку на оскарження бездіяльності прокурора Офісу Генералнього прокурора встановленого частиною 1 статті 304 КПК України на оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, в порядку ст. 303 КПК України
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-308, 309 КПК України,-
ухвалив:
скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора у межах кримінального провадження № 42019000000002229, яка полягає у не розгляді клопотання щодо ознайомлення з матеріалами кримінальногопровадження, поданого в порядку статті 220 КПК України, повернути.
Копію ухвали надіслати представнику заявнику скарги.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з моменту отримання копії ухвали.
Слідчий суддя ОСОБА_1